Grupul de Interes Economic (GIE) / Grupul European de Interes Economic (GEIE) reprezintă o formă de asociere între minimum două persoane fizice și/sau juridice din statele membre ale Uniunii Europene, creată pentru a facilita, sprijini și dezvolta activitatea economică a membrilor săi.

Grup interes economic GIE

GIE este un instrument juridic prin care mai multe persoane sau entități își coordonează anumite activități sau resurse pentru a-și eficientiza și dezvolta propria activitate economică.

GIE/GEIE are personalitate juridică distinctă, scop patrimonial și permite punerea în comun a resurselor, competențelor și activităților, fără a urmări obținerea de profit propriu, ci optimizarea rezultatelor membrilor. Conform legislației, capitalul nu este obligatoriu, iar în cazul existenței acestuia, nu este impus un nivel minim.

Grupul de Interes Economic (GIE) reprezintă o formă juridică flexibilă de colaborare între persoane fizice sau juridice, utilizată pentru dezvoltarea activităților economice comune fără crearea unei societăți comerciale clasice.

Ce este Grupul de Interes Economic (GIE)

La nivel european, GEIE este reglementat de dreptul Uniunii Europene (EUR-Lex), fiind conceput ca un instrument de colaborare economică transfrontalieră, iar în România cadrul legal este completat de Legea nr. 161/2003. Potrivit Legii nr. 161/2003, GIE este o persoană juridică cu scop patrimonial, care poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant.

Este o asociere între două sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituită pe o perioadă determinată, în scopul înlesnirii sau dezvoltării activităţii economice a membrilor săi, precum şi al îmbunătăţirii rezultatelor activităţii respective. Activitatea GIE trebuie să aibă un caracter accesoriu față de activitatea economică desfășurată de membrii grupului.

GIE-urile sunt caracterizate printr-o structură flexibilă, care permite membrilor să colaboreze fără a-și pierde identitatea juridică. Fiecare membru contribuie cu resurse (capital, know-how, infrastructură) pentru a atinge obiectivele comune. Spre deosebire de o societate comercială constituită în principal pentru realizarea unui profit propriu, grupul de interes economic este creat, în esență, pentru a sprijini activitatea economică a membrilor săi.

Reglementarea legală a GIE și GEIE

Grup interes economic GIE reglementat prin Legea nr. 161/2003 reprezintă:

o asociere flexibilă între entități din UE (societăți, PFA, persoane fizice);
un mecanism juridic pentru cooperare economică și dezvoltare comună;
o structură destinată îmbunătățirii performanțelor membrilor, fără caracter de societate comercială clasică;
un instrument eficient pentru proiecte comune, acces la piețe și resurse partajate, conform normelor europene.

Obiectivele GIE

Creșterea competitivității membrilor prin economii de scară.
Facilitarea accesului la resurse, tehnologie și cunoștințe.
Promovarea intereselor comune ale membrilor în fața autorităților și pe piață.

În practică, un GIE poate fi utilizat pentru:
- desfășurarea în comun a unor activități;
- utilizarea în comun a unor resurse;
- reducerea anumitor costuri;
- realizarea unor proiecte comune;
- promovarea în comun a produselor sau serviciilor;
- dezvoltarea unor activități complementare;
- creșterea eficienței activităților desfășurate de membri.

GIE nu trebuie confundat cu o societate constituită exclusiv pentru realizarea unui profit propriu. Rolul său este, în principal, să sprijine activitatea economică a membrilor săi. Activitatea grupului trebuie să rămână în legătură cu activitatea economică a membrilor și să aibă un caracter accesoriu față de aceasta.

Prezentare generală

Grupul de interes economic GIE pot fi constituite cu sau fără capital, cu un obiect comercial sau de alt fel, acest tip de grupare este susceptibilă de aplicațiile cele mai variate:

prospectarea piețelor străine,
dezvoltarea unei campanii publicitare,
exploatarea unei aparaturi industriale, etc.

Principalele caracteristici ale grupului de interes economic sunt:
- este constituit din cel puțin 2 membri;
- poate avea cel mult 20 de membri;
- membrii pot fi persoane fizice sau persoane juridice;
- are personalitate juridică;
- are scop patrimonial;
- poate fi comerciant sau necomerciant;
- se constituie pentru o perioadă determinată;
- activitatea sa trebuie să fie legată de activitatea economică a membrilor;
- activitatea grupului are caracter accesoriu față de activitatea membrilor;
- se poate constitui cu sau fără capital;
- drepturile membrilor nu pot fi reprezentate prin titluri negociabile

Cine poate înființa un GIE?

Un grup de interes economic poate fi constituit de persoane fizice; persoane juridice; persoane fizice și persoane juridice împreună. Constituirea GIE presupune asocierea a cel puțin două persoane, în condițiile prevăzute de Legea nr. 161/2003.

Persoanele care participă la constituire și cele care au un rol determinant în constituirea grupului au calitatea de fondatori, în condițiile legii. Există și situații în care anumite persoane nu pot avea calitatea de fondatori, administrator, cenzor sau lichidator, în funcție de condițiile și interdicțiile prevăzute de legislația aplicabilă.

Cum se înființează un grup de interes economic?

GIE se constituie printr-un act constitutiv, semnat de toți membrii și încheiat în forma prevăzută de lege. În vederea atingerii scopului său, Grupul de interes economic este constituit ca persoană juridică cu scop patrimonial, care:

poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant,
având în asociere maxim 20 de membri,
a cărui activitate trebuie să se raporteze la activitatea economică a membrilor săi şi
să aibă doar un caracter accesoriu faţă de aceasta.

Grup interes economic GIE:

se constituie prin contract semnat de toți membrii și încheiat în formă autentică, denumit act constitutiv
semnatarii actului constitutiv, precum și persoanele care au un rol determinant în constituirea grupului sunt considerați fondatori, iar
eventualele aporturi ale membrilor nu trebuie să aibă o valoare minimă și pot avea orice natură, nefiind echivalate prin titluri negociabile, sub sancțiunea nulității.

Actul constitutiv al grup interes economic GIE va cuprinde:

denumirea, precedată sau urmată de sintagma „grup de interes economic” ori de iniţialele „G.I.E.”, sediul şi, dacă este cazul, emblema grupului;
numele şi prenumele, locul şi data naşterii, domiciliul şi cetăţenia membrilor, persoane fizice; denumirea, forma juridică, sediul şi naţionalitatea membrilor, persoane juridice;
codul numeric personal al membrilor, persoane fizice; codul de identificare a membrilor, persoane juridice, în funcţie de forma juridică a acestora;
obiectul de activitate al grupului, cu precizarea domeniului şi a activităţii principale, precum şi a naturii comerciale sau necomerciale a activităţii;
capitalul subscris şi cel vărsat, cu menţionarea aportului fiecărui membru şi a modului de vărsare a acestuia, valoarea aportului în natură şi a modului de evaluare, în cazul în care grupul se constituie cu capital;
durata grupului;
membrii care reprezintă şi administrează grupul sau administratorii nemembri, persoane fizice ori juridice, puterile ce li s-au conferit acestora şi dacă ei urmează să le exercite împreună sau separat, precum şi condiţiile în care aceştia pot fi revocaţi;
clauze privind controlul gestiunii grupului de către organele statutare, controlul acesteia de către membri, precum şi documentele la care aceştia vor putea să aibă acces pentru a se informa şi a-şi exercita controlul;
sediile secundare – sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică, atunci când se înfiinţează o dată cu grupul, sau condiţiile pentru înfiinţarea lor ulterioară, dacă se are în vedere o atare înfiinţare;
modul de dizolvare şi de lichidare a grupului

Procedura de înființare

întocmire act constitutiv, semnarea de către toți membrii
solicitarea și obținerea disponibilității firmei şi a emblemei de la oficiul registrului comerțului
obținerea actelor legale doveditoare pentru sediu la adresa indicată în actul constitutiv
autentificarea actului constitutiv (notarul va refuza autentificarea actului dacă nu se prezintă dovada disponibilității firmei , a emblemei precum și acte doveditoare ale sediului)
înregistrarea dosarului la registrul comerțului pentru autorizarea grupului de interes economic – GIE
pronunțarea încheierii de înmatriculare de către judecatorul-delegat prin care:
- va autoriza constituirea grupului şi
- va dispune înmatricularea lui în registrul comerțului în termen de 5 zile de la îndeplinirea acestor cerințe. Încheierea de înmatriculare va reda menţiunile actului constitutiv.
înmatricularea în registrul comertului a grupului de interes economic – GIE în termen de 24 de ore de la data pronunţării încheierii judecătorului-delegat prin care se autorizează înmatricularea grupului
publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a IV a încheierii de înregistrare a grupului de interes economic – GIE

Grup interes economic dobândeşte personalitate juridică:

de la data înmatriculării sale în registrul comerțului, si
orice modificare a actului constitutiv:
- va fi realizată în condiţiile prevăzute la încheierea sa,
- va fi menţionată în registrul comerţului şi
- va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a;
modificările sunt opozabile de la data publicării, respectându-se prevederile Legii nr. 26/1990 privind registrul comerțului.
Grupul de interes economic este obligat să publice integral, în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, în condițiile legii:
- actul constitutiv al grupului;
- actele modificatoare ale acestuia;
- mențiunile referitoare la codul de înregistrare al grupului, data şi locul înregistrării, precum şi radierea grupului.
Grupul de interes economic poate înființa filiale şi sucursale conform prevederilor art 130 din Legea nr.161/2003.

Regimul fiscal al grupului de interes economic

Din punct de vedere fiscal, grup de interes economic este inclus în categoria asocierilor fără personalitate juridică (art.7 paragraful 1, punctul 5 din Codului Fiscal).

Regimul fiscal:

aplicabil este specific entităților care nu sunt persoane impozabile distincte
este stabilit prin Regulamentul Consiliului Europei nr. 2137/1985 conform căruia profiturile realizate de o astfel de entitate vor fi considerate:
- profituri ale membrilor grupului și
- vor fi atribuite acestora,
- fiind impozabile numai la nivelul membrilor grupului.

Ordinul nr. 2382/2011 al Ministrul finanțelor publice introduce mențiuni cu privire la contabilitatea operațiunilor derulate de grupurile de interes economic. “GIE” se vor supune Reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, introduse prin OMFP nr. 3055/2009.

Componentele situațiilor financiare anuale

sunt situații financiare detaliate cu 5 componente, sau simplificate cu 3 componente
se vor stabili pe baza criteriilor de mărime prevăzute de Reglementările contabile şi anume prin referinţă la totalul activelor, cifra de afaceri netă şi/sau numărul mediu de salariaţi.

Referitor la contabilizarea operațiunilor GIE, Ordinul face o distincție între:

operațiunile pe care GIE le derulează în nume propriu: veniturile şi cheltuielile ocazionate se înregistrează după natura lor
operațiunile derulate în numele membrilor GIE: se vor înregistra în conturi de terţi, veniturile reprezentând doar eventuale comisioane cuvenite.
- Reglementări contabile privind grupurile de interes economic au fost introduse prin Titlului V al Legii nr. 161 din 2003.

GIE și GEIE, care este diferența?

GIE și GEIE sunt forme juridice distincte.
GIE este reglementat de legislația română și este destinat cooperării economice între membri în condițiile stabilite de dreptul intern.
GEIE (Grupul European de Interes Economic) este reglementat la nivelul Uniunii Europene și este destinat facilitării cooperării economice transfrontaliere între membri din state membre diferite.

Diferența esențială este, așadar, dimensiunea juridică și teritorială a cooperării:

GIE	GEIE
Reglementat de legislația națională	Reglementat de normele europene aplicabile
Constituit în România potrivit Legii nr. 161/2003	Destinat cooperării economice la nivel european
Poate avea membri persoane fizice sau juridice	Permite cooperarea transfrontalieră în condițiile legislației UE
Se înregistrează în registrul comerțului	Se supune regulilor europene și naționale privind înregistrarea

GEIE poate înființa în România, în condițiile legii, filiale, sucursale, reprezentanțe și alte unități fără personalitate juridică.

Reorganizarea Grup interes economic

Reorganizarea este operațiunea juridică de fuziune (contopire) sau divizare (împărțire) ce cuprinde cel puțin două grupuri de interes economic existente și care produc efecte creatoare, modificatoare sau de încetare a lor. Reorganizarea este impusă de nevoile economico-sociale în continuă mișcare. Dinamica vieții se reflectă în plan juridic în ceea ce numim ”reorganizarea grupurilor de interes economic”.

Fuziunea presupune absorbția unui grup de către un alt grup sau contopirea mai multor grupuri pentru a alcătui un grup nou (art 193 alin 1 din Legea nr. 161 din 2003).

Divizarea poate fi totală sau parțială

Divizare totală se face prin împărțirea întregului patrimoniu al unui grup care îşi încetează existența intre doua sau mai multe grupuri existente sau care iau astfel fiinţă.
Divizarea parțială constă în:
- desprinderea unei părți din patrimoniul unui grup, care continuă să existe, și
- transmiterea acelei părți către unul sau mai multe grupuri care există sau care se înființează în acest mod.

Grupul nu îşi încetează existența în cazul în care o parte din patrimoniul său se desprinde şi se transmite către unul sau mai multe persoane juridice existente sau care iau astfel fiinţă.

Grupurile în lichidare pot fuziona sau se pot diviza numai dacă nu a început repartiţia între membri a părţilor ce li s-ar cuveni din lichidare.

Fuziunea sau divizarea are ca efect:

dizolvarea, fără lichidare, a grupului care îşi încetează existenţa şi
transmiterea universală sau cu titlu universal a patrimoniului său către grupul ori grupurile rezultate din fuziune/divizare, în starea în care se găseşte la data fuziunii sau a divizării,
în schimbul atribuirii de părţi de interes ale acestora către membrii grupului care încetează şi, eventual, a unei sume în bani care nu poate depăşi 10% din valoarea nominală a părţilor de interes atribuite.

Încetare Grup interes economic

Prin încetarea persoanei juridice vom înțelege sfârșitul calității de subiect colectiv de drept civil. Încetarea grupului de interes economic se poate realiza:

prin constatarea sau declararea nulității,
prin fuziune, divizare totala, dizolvare sau desființare.

Nulitatea unui grup de interes economic înmatriculat în registrul comerțului poate fi declarată de tribunal numai atunci când (art 142 din Legea nr. 161 din 2003):

lipsește actul constitutiv sau când acesta nu a fost încheiat în formă autentică;
toți fondatorii au fost, potrivit legii, incapabili, la data constituirii grupului;
obiectul de activitate al grupului este ilicit sau contrar ordinii publice;
lipseşte încheierea judecătorului-delegat de înmatriculare a grupului;
lipsește autorizarea legală administrativă de constituire a grupului, în cazurile în care această autorizare este prevăzută în legile speciale pentru desfăşurarea anumitor activităţi, precum cea bancară sau de asigurări;
actul constitutiv nu prevede denumirea, sediul şi obiectul de activitate al grupului.

Dizolvare Grup interes economic se realizează conf. art 184 din Legea nr. 161 din 2003, prin:

expirarea timpului stabilit pentru durata grupului;
imposibilitatea realizării obiectului de activitate al grupului sau realizarea acestuia;
declararea nulităţii grupului;
hotărârea adunării membrilor, adoptată cu votul unanim al acestora, cu excepţia cazului în care actul constitutiv dispune altfel;
hotărârea tribunalului, la cererea oricărui membru, pentru motive temeinice, precum neînţelegerile grave dintre membri, care împiedică funcţionarea grupului, precum şi la cererea oricărei autorităţi publice competente;
declararea falimentului grupului;
alte cauze prevăzute de lege sau de actul constitutiv al grupului.

La expirarea timpului stabilit pentru durata grupului de interes economic sunt consultați membrii cu cel puţin 3 luni înainte de expirarea duratei grupului, cu privire la eventuala prelungire a acestuia.

Grupul se dizolvă prin:

intrarea în faliment,
incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul a unuia dintre membri,
încetarea personalităţii juridice, în condiţiile legii
când, datorită acestor cauze, numărul membrilor s-a redus la unul singur.
- Se exceptează cazul când în actul constitutiv există clauză de continuare cu moştenitorii.

Dacă un membru decedează şi dacă nu există convenţie contrară, grupul trebuie să plătească partea ce se cuvine moştenitorilor, după ultima situaţie financiară aprobată, în termen de 3 luni de la notificarea decesului membrului, dacă membrii rămaşi nu decid, în unanimitate, să continue grupul cu moştenitorii care consimt la aceasta.

Toate hotărârile grupului de interes economic trebuie să fie înregistrate în registrul comerțului pentru publicitate și opozabilitate față de terți.

Exemple de aplicații

Colaborări între ferme agricole pentru achiziționarea comună a materiilor prime.
Asociații de întreprinderi mici care unesc resurse pentru a desfășura campanii de marketing comune.

Avantaje și dezavantaje

Avantaje

Reducerea costurilor operaționale.
Acces mai facil la piețe și resurse.
Posibilitatea de a dezvolta proiecte comune fără a crea o entitate juridică nouă.

Dezavantaje

Pot apărea conflicte între membri din cauza diferențelor de interese.
Limitarea puterii de decizie individuale în anumite aspecte.

Aspecte legale

GIE-urile sunt reglementate de legislația specifică din fiecare țară, care definește modul de constituire, funcționare și dizolvare.
Este important ca membrii să fie informați despre obligațiile legale și fiscale care decurg din această asociere.

Întrebări frecvente privind GIE

Ce diferență există între GIE și SRL?

GIE are rol accesoriu pentru activitatea membrilor și nu urmărește profit propriu ca obiect principal.

Câți membri poate avea un GIE?

Potrivit Legii nr. 161/2003, un GIE poate avea maximum 20 de membri.

Este obligatoriu capitalul social?

Nu. GIE poate fi constituit și fără capital social minim obligatoriu.

Membrii GIE răspund pentru datoriile grupului?

Da. În condițiile legii, membrii răspund nelimitat și solidar pentru obligațiile grupului, creditorii urmând să se îndrepte mai întâi împotriva GIE.

GIE poate fi comerciant?

Da. GIE poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant.

Care este diferența dintre GIE și GEIE?

GIE este forma reglementată de legislația română, în timp ce GEIE este forma europeană destinată cooperării economice transfrontaliere, reglementată prin normele Uniunii Europene.

Unde se înregistrează un GIE?

GIE se înregistrează la registrul comerțului, potrivit procedurilor și documentelor stabilite de ONRC.