Programul Interreg (Cooperare teritorială europeană)

Programul Interreg, finanțat de UE, promovează cooperarea între regiuni europene la nivel transfrontalier, transnațional și interregional.

Programul Interreg (Cooperare teritorială europeană)

Programul Interreg reprezintă un instrument al Cooperării Teritoriale Europene, finanțat de Uniunea Europeană, care urmărește să sprijine colaborarea transfrontalieră, transnațională și interregională între regiuni, în vederea stimulării dezvoltării economice și sociale.
Programe precum Interreg VI-A România–Bulgaria și Interreg VI-A România–Ungaria, derulate în perioada 2021–2027, vizează domenii precum protecția mediului, sănătatea, turismul, cultura, energia regenerabilă și guvernanța, finanțând proiecte comune menite să consolideze cooperarea între țările și regiunile participante.

Obiectivele programului

• Cooperare transfrontalieră: încurajarea colaborării între regiunile din diferite state membre, axată pe soluții inovatoare și parteneriate strategice. Susținerea proiectelor destinate dezvoltării și îmbunătățirii zonelor de frontieră, precum în cadrul programului România–Bulgaria.
• Cooperare transnațională și interregională: promovarea schimbului de experiență, a bunelor practici și a inovației între regiuni din diferite țări europene, facilitând un dialog constant asupra problemelor comune.
• Sustenabilitate: finanțarea investițiilor în domenii precum energia regenerabilă, protecția mediului și adaptarea la schimbările climatice.
• Dezvoltare socială: sprijinirea inițiativelor din domenii precum sănătatea, cultura și turismul, în scopul creșterii calității vieții.
• Îmbunătățirea guvernanței: consolidarea capacității administrative și simplificarea proceselor de implementare a programelor de cooperare.
• Soluții pentru provocările regionale: abordarea problemelor de mediu, mobilitate și dezvoltare economică prin proiecte comune.

Obiective principale pentru perioada 2021–2027

• Guvernanță colaborativă: întărirea cooperării între actorii regionali și locali pentru o administrare mai eficientă.
• Siguranță și securitate europeană: promovarea unor spații sigure, stabile și reziliente în întreaga Europă.
• Dezvoltare economică, socială și teritorială: susținerea unei creșteri echilibrate și durabile în Uniunea Europeană și în regiunile partenere.

Cum funcționează

Prin programe precum Interreg VI-A România–Ungaria și Interreg VI-A România–Bulgaria, se finanțează proiecte care sprijină atingerea obiectivelor de cooperare europeană. De exemplu, programul Interreg VI-A România–Bulgaria urmărește dezvoltarea durabilă și îmbunătățirea condițiilor economice și sociale în zona de frontieră dintre cele două țări.

Structura programului

Interreg este structurat pe trei axe principale:

• Axe de intervenție: proiecte ce vizează mobilitate, mediu, inovare și incluziune socială.
• Parteneriate: colaborarea între autoritățile locale, organizații non-guvernamentale, universități și sectorul privat.
• Finanțare: fondurile sunt alocate printr-un sistem competitiv, în care propunerile de proiecte sunt evaluate pe baza impactului și fezabilității lor.

Impactul programului

• Dezvoltare economică: contribuția la creșterea competitivității regionale prin inovare și cercetare.
• Sustenabilitate: proiectele Interreg contribuie la protecția mediului și utilizarea eficientă a resurselor.
• Cooperare interculturală: promovarea dialogului și înțelegerii între culturi diferite, întărind astfel identitatea europeană comună.

Acest program este reglementat de Regulamentul (UE) 2021/1060 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 privind dispoziții specifice pentru obiectivul Cooperare teritorială europeană” (Interreg) sprijinit de Fondul european de dezvoltare regională și de instrumentele de finanțare externă.

Există mai multe regulamente europene care reglementează Interreg, iar acestea pot varia în funcție de perioada de programare și de tipul programului Interreg.

Un regulament european specific pentru Interreg este Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013, care stabilește dispoziții comune privind Fondurile Structurale și de Investiții Europene:

• Fondul European de Dezvoltare Regională,
• Fondul Social European,
• Fondul de Coeziune,
• Fondul European pentru Pescuit și Afaceri Maritime,
• Fondul European pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală.

Acest regulament furnizează cadrul general pentru gestionarea și implementarea fondurilor europene, inclusiv Interreg. Regulamentul conține dispoziții privind programarea, elaborarea și gestionarea programelor Interreg, criteriile de eligibilitate, alocarea resurselor financiare, raportarea și monitorizarea programelor.

Finanțarea

• Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR): principalul instrument de finanțare pentru programele Interreg.
• Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA III): susține cooperarea cu țările partenere din afara UE.

Există regulamente specifice pentru diferitele tipuri de Programul Interreg:

• Interreg Europe,
• Interreg Central Europe,
• Interreg Baltic Sea Region,
• Interreg North Sea Region etc.

Aceste regulamente oferă detalii specifice privind obiectivele, prioritățile și procedurile pentru fiecare program în parte.

Exemple de programe

• Interreg VI-A România-Bulgaria se concentrează pe dezvoltarea zonei de graniță dintre cele două țări în perioada 2021-2027. 
• Interreg VI-A România-Ungaria (ROHU) sprijină proiecte în domenii precum mediul, sănătatea și turismul în regiunile de graniță din cele două țări. 
• Interreg Europa se concentrează pe schimbul de experiențe și pe consolidarea capacităților pentru a îmbunătăți politicile de dezvoltare regională. 
• Urbact se ocupă de dezvoltarea urbană durabilă prin schimbul de practici bune între orașe. 
• Interact asistă în implementarea și simplificarea programelor Interreg și înființarea grupurilor europene de cooperare teritorială. 

Întrebări Frecvente – Programul Interreg (Cooperare Teritorială Europeană)

1️) Ce este Programul Interreg (Cooperare Teritorială Europeană)?

Programul Interreg este un instrument de Cooperare Teritorială Europeană finanțat de Uniunea Europeană care sprijină proiecte comune între regiuni pentru dezvoltare economică, socială și durabilă prin cooperare transfrontalieră, transnațională și interregională.

2️) Care sunt scopurile principale ale Interreg?

Obiectivele includ:
• promovarea colaborării între regiuni și state pentru soluții inovatoare;
• susținerea proiectelor ce îmbunătățesc mediul, sănătatea, turismul și cultura;
• consolidarea capacității administrative și guvernanței locale;
• facilitarea schimbului de bune practici între regiuni.

3️) Cum funcționează Interreg și cine poate aplica?

Programele Interreg finanțează proiecte comune între autorități locale, ONG-uri, instituții publice și alte organizații din regiunile participante. Fondurile sunt alocate competitiv, iar entitățile propun proiecte cu impact regional.

4️) Care sunt tipurile de cooperare în cadrul Interreg?

• Programul are mai multe tipuri de cooperare:
  • Interreg A – cooperare transfrontalieră
  • Interreg B – cooperare transnațională
  • Interreg C – cooperare interregională
  • Alte formate pentru regiuni speciale și vecinătate.

5️) Ce tipuri de proiecte sunt finanțate?

Interreg sprijină proiecte care se concentrează pe:
• dezvoltarea durabilă și protecția mediului;
• inovație, economie și competitivitate regională;
• conectivitate și mobilitate durabilă;
• incluziune socială și cultură.

6️) Cât sunt finanțate proiectele prin Interreg?

Finanțarea variază, dar în cadrul programelor standard UE poate acoperi până la ~80% din costurile eligibile, restul fiind cofinanțat de participanți sau autorități locale.

7️) Care sunt exemple de programe Interreg?

• Interreg VI-A România–Bulgaria – cooperare pe granița RO-BG;
• Interreg VI-A România–Ungaria – proiecte de mediu și turism între RO și HU;
• Interreg Europe – schimb de bune practici la nivel european.

8️) Interreg este doar pentru statele UE?

Nu. Programele pot include și țări non-UE asociate, cum ar fi Norvegia sau Elveția, dar acestea pot avea condiții de participare și cofinanțare diferite.

9️) Care perioadă acoperă actualul cadru Interreg?

Programul curent este implementat în perioada 2021–2027, cu apeluri de proiecte și finanțare structurate pe această durată.

10) De ce este important Interreg pentru regiuni?

• Interreg contribuie la:
  • reducerea disparităților regionale;
  • consolidarea cooperării transfrontaliere;
  • creșterea accesului la soluții inovative;
  • sprijinirea dezvoltării locale durabile.

• https://oportunitati-ue.gov.ro/programe-de-finantare/programe-de-cooperare-teritoriala
• https://www.fonduri-ue.ro/ie