Dreptul de sedere in alta tara din UE
Orice cetățean european are dreptul de ședere în altă țară din UE pentru a locui, munci sau studia, iar normele UE vin în sprijinul membrilor de familie care doresc să fie alături de acesta. Dacă nu a locuit niciodată în altă țară din UE se vor aplica doar reglementările naționale.
Drept de ședere a membrilor familiei
În calitate de cetățean UE, soțul/soția și copiii/nepoții pot însoți persoana stabilită în altă țară UE:
- ca lucrători,
- ca persoane aflate în căutarea unui loc de muncă,
- ca pensionari sau studenți,
Acestor persoane li se aplică aceleași condiții care se aplică și persoanei din familie stabilite deja. Dacă nu se află în una dintre aceste situații, ei pot locui în țara din UE unde este stabilit un membru al familiei, în condițiile aplicabile tuturor cetățenilor UE. Dacă soțul/soția, copiii sau nepoții nu intenționează să lucreze, să-și caute un loc de muncă sau să studieze și nici nu primesc pensie, pot însoți persoana stabilită în calitate de persoane aflate în întreținerea acestuia.
Condițiile locuirii în altă țară din UE
1) Deținerea permanentă asupra persoanei a cărții de identitate sau pașaport valabil
Ca cetățean UE, singura condiție pe care trebuie să o îndeplinească pentru a locui în altă țară din UE pe o perioadă mai scurtă de 3 luni este să dețină o carte de identitate sau un pașaport valabil.
Sunt țările din UE unde trebuie să aibă permanent cartea de identitate sau pașaportul. În aceste țări, lipsa acestor documente la un eventual control poate duce la amendarea sau reținerea temporară, dar nu poate fi obligat să se întoarcă în țara de origine doar din acest motiv.
2) Semnalarea prezenței
În unele țări din UE, trebuie semnalată prezența pe lângă autoritățile relevante într-un interval rezonabil de timp de la data sosirii. Nerespectarea acestei obligații poate avea ca urmare sancționarea cu o amendă.
Expulzarea
În cazuri excepționale, țara gazdă poate expulza o persoană pe motive de:
- politică publică,
- securitate publică sau
- sănătate publică,
Expulzarea se aplică numai dacă autoritățile pot dovedi că reprezintă o amenințare serioasă.
Decizia de expulzare:
- trebuie să se comunice în scris persoanei vizate
- trebuie să includă toate motivele invocate și informații privind căile de atac
- trebuie să includă data până la care se poate contesta decizia în cauză
Dreptul de ședere în străinătate pe o durată mai mare de 3 luni
Orice persoană are dreptul de a locui în orice țară din UE, dacă lucrează acolo. Pe durata primelor 3 luni de ședere, țara gazdă nu poate cere înregistrarea reședinței. Persoana poate înregistra reședința, dacă dorește.
După 3 luni, țara gazdă poate cere să își înregistreze reședința la autoritățile locale, pentru:
- a demonstra că lucrează acolo și
- a obține un document care să confirme dreptul de ședere
Pierderea locului de muncă
În cazul pierderii locul de muncă pe durata șederii în altă țară, poate rămâne în continuare acolo, dacă:
- se aflați temporar în incapacitate de muncădin cauza unei boli sau a unui accident
- s-a înregistratpe lângă autoritatea relevantă ca șomer involuntar. Dacă anterior a fost angajat mai puțin de 1 an, își menține dreptul la egalitate de tratament cu cetățenii țării respective pe o perioadă limitată de timp de cel puțin 6 luni.
- urmează un program de formare profesională. Dacă persoana a renunțat la locul de muncă, formarea trebuie să aibă legătură cu locul de muncă ocupat anterior.
Cererea de părăsire a teritoriului țării
Orice persoană poate locui în altă țară din UE atâta timp cât îndeplinește condițiile de ședere. În caz contrar, autoritățile naționale le pot cere să părăsească țara.
Cererea de părăsire a teritoriului trebuie:
- să se comunice în scris
- să includă toate motivele invocate și informații privind căile de atac
- să includă data până la care se poate contesta decizia în cauză
Situații speciale
1) Dacă este lucrător salariat
O persoană care lucrează în altă țară din UE ca salariat, lucrător independent sau lucrător detașat, soțul/soția, copiii și nepoții pe care îi are în întreținere pot locui în țara respectivă, fără a fi nevoiți să îndeplinească vreo condiție.
2) Dacă este pensionar
O persoană care este pensionar și locuiește în altă țară din UE, soțul/soția, precum și copiii și nepoții pe care îi are în întreținere pot locui în țara respectivă dacă dovedește că are (pentru pensionar și pentru restul familiei):
- suficiente venituri pentru a trăi fără a solicita sprijin financiar
- asigurare completă de sănătate în țara respectivă.
3) Dacă este student
O persoană care este student și locuiește în altă țară din UE, soțul/soția, copiii și nepoții pe care îi are în întreținere pot locui în țara respectivă, dacă:
- este înscris la o instituție de învățământ autorizată
- are suficiente venituri pentru a asigura traiul întregii familii fără a solicita sprijin financiar
- toată familia are asigurare completă de sănătate în țara respectivă
Înregistrarea în altă țară din UE
Dacă o persoană se mută în altă țară din UE, membrii de familie care provin din Uniune și se află în întreținerea acesteia i se pot alătura.
După 3 luni de ședere în noua țară, membrii familiei trebuie:
- să își înregistreze reședința și
- să obțină un certificat de înregistrare
Dacă nu se află în întreținerea persoanei stabilite, membrii de familie provenind din UE se pot înregistra în noua țară în virtutea propriilor drepturi.
Documente justificative pentru certificatul de înregistrare
Pentru a obține certificatul de înregistrare, membrii de familie vor avea nevoie de următoarele documente de la primărie sau de la poliție:
- cartea de identitate sau pașaportul, în curs de valabilitate
- certificatul de înregistrare sau un alt document care să ateste că locuiți în țara respectivă
- dovada că au o legătură de rudenie cu persoana stabilită (certificat de căsătorie sau de naștere)
- pentru copii/nepoți, dovada că au mai puțin de 21 de ani sau că se află în întreținerea persoanei stabilite
- pentru părinți/bunici, dovada că se află în întreținerea persoanei stabilite
- pentru alți membri de familie, dovada că sunt în întreținerea persoanei stabilite sau că au nevoie de îngrijirea persoanei stabilite din considerente medicale serioase
- pentru partenerii necăsătoriți, dovada menținerii unei relații pe termen lung și durabile cu persoanei stabilite.
Certificatul de înregistrare va fi eliberat imediat pentru soț/soție, copii/nepoți și părinți/bunici. Taxa de eliberare a Certificatului de înregistrare este cât pentru cartea de identitate sau documentele similare care li se eliberează cetățenilor țării gazdă.
Certificatul este valabil pe termen nelimitat, ceea ce înseamnă că nu trebuie reînnoit. Se comunică autorităților locale eventualele schimbări de adresă.
Dreptul de șederea permanentă în străinătate
Orice persoană are dreptul de a locui în orice țară din UE, dacă lucrează acolo. În calitate de cetățeni ai UE, soțul/soția și copiii/nepoții obțin automat dreptul de ședere permanentă, dacă au locuit legal în țara respectivă timp de 5 ani continuu,
Dreptul de ședere permanentă pentru membrii familiei se acordă în aceleași condiții care s-a acordat și persoanei stabilite:
- pot locui acolo pe termen nelimitat – chiar dacă nu lucrează sau au nevoie de sprijin financiar
- trebuie să beneficieze de aceleași drepturi, prestații și avantaje ca și cetățenii țării în care locuiesc
Decesul
Dacă o persoană are statutul de salariat sau de lucrător independent în altă țară din UE dar decedează înainte de a obține dreptul de ședere permanentă, soțul/soția, copiii și nepoții care locuiau cu persoana respectivă în calitate de membri de familie pot să beneficieze de tratament special.
Acesta poate include și dreptul de ședere permanentă, dacă:
- decesul a survenit ca urmare a unui accident de muncă sau a unei boli profesionale
- persoana decedată se afla deja în țara respectivă de cel puțin 2 ani (fără întrerupere), în momentul în care a survenit decesul.