Ce reglementează Legea 197/2012 privind serviciile sociale

Legea nr. 197/2012 reglementează sistemul de evaluare, monitorizare și control al calității serviciilor sociale din România. Actul normativ stabilește standardele minime obligatorii pentru furnizorii publici și privați și definește procedurile de autorizare, acreditare și verificare a acestora.

Scopul legii este protejarea beneficiarilor și asigurarea unor servicii sociale eficiente, sigure și adaptate nevoilor persoanelor vulnerabile.

Ce reglementează Legea nr. 197/2012

Legea stabilește cadrul juridic privind:

• standardele de calitate ale serviciilor sociale
• procedurile de evaluare și control
• acreditarea furnizorilor de servicii sociale
• autorizarea serviciilor sociale
• monitorizarea respectării standardelor
  • Aceasta se aplică tuturor furnizorilor, indiferent dacă sunt publici sau privați.

Standardele de calitate în serviciile sociale

Standardele de calitate reprezintă criteriile obligatorii pe care furnizorii trebuie să le respecte pentru a putea funcționa legal. Acestea vizează:

• condițiile de organizare și funcționare
• competența personalului
• protecția beneficiarilor
• siguranța și eficiența serviciilor
• respectarea drepturilor persoanelor asistate

Autorizarea și acreditarea furnizorilor de servicii sociale

Legea stabilește proceduri pentru autoritățile competente în vederea autorizării și acreditării furnizorilor de servicii sociale. Aceasta presupune evaluarea periodică a capacității acestora de a furniza servicii conforme standardelor stabilite.

Acreditarea este procedura prin care autoritățile competente certifică faptul că furnizorii respectă standardele prevăzute de lege. Fără acreditare, furnizorii nu pot oferi servicii sociale în mod legal.

Procesul presupune:

• evaluarea documentației
• verificarea condițiilor de funcționare
• emiterea certificatului de acreditare

1) Autorizarea serviciilor sociale

Autorizarea se referă la aprobarea funcționării efective a unui serviciu social. Aceasta presupune verificarea:

• resurselor umane
• infrastructurii
• procedurilor de lucru
• respectării standardelor minime

2) Monitorizarea și și controlul calității

Un alt aspect important al legii este instituirea unui sistem de monitorizare și evaluare continuă a calității serviciilor sociale. Autoritățile competente monitorizează permanent serviciile sociale pentru a asigura respectarea standardelor. Controlul poate include:

• inspecții periodice
• evaluări tematice
• verificări la sesizări
  • În cazul nerespectării standardelor, pot fi aplicate sancțiuni.

Comunicarea și transparența

Legea subliniază importanța transparenței și a implicării comunității în evaluarea calității serviciilor sociale, iar furnizorii sunt obligați să publice rapoarte periodice referitoare la calitatea serviciilor oferite.

Măsuri de îmbunătățire

În cazul identificării unor deficiențe în furnizarea serviciilor sociale, legea prevede:

• sancțiuni pentru nerespectarea standardelor de calitate,
• dar și măsuri corective, inclusiv instruiri pentru personalul din domeniu.

Sancțiuni pentru nerespectarea legii

Furnizorii care nu respectă standardele pot fi sancționați prin: avertisment, amendă, suspendarea activității, retragerea acreditării.

ART. 1 din Legea nr. 197 din 2012 privind calitatea în servicii sociale

    (1) Prezenta lege reglementează procesul de evaluare, certificare, monitorizare şi control pentru asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale.

    (2) Prevederile prezentei legi se aplică tuturor serviciilor sociale, precum şi furnizorilor de servicii sociale, publici şi privaţi, care funcţionează pe teritoriul României, denumiţi în continuare furnizori.

    (3) Serviciile sociale:

• constituie o componentă a sistemului naţional de asistenţă socială şi
• au drept scop:

1. sprijinirea persoanelor vulnerabile pentru depăşirea situaţiilor de dificultate,
2. prevenirea şi combaterea riscului de excluziune socială,
3. creşterea calităţii vieţii şi promovarea incluziunii sociale a acestora.

•     (4) Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale este responsabil:
  • de organizarea, coordonarea, implementarea procesului privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, precum şi
  • de realizarea controlului în domeniu.

  ART. 2 

•     (1) Calitatea în domeniul serviciilor sociale reprezintă ansamblul de cerinţe şi condiţii ce sunt îndeplinite de furnizori şi de serviciile sociale acordate de aceştia pentru a răspunde nevoilor şi aşteptărilor beneficiarilor.
•     (2) Calitatea în domeniul serviciilor sociale reprezintă o preocupare permanentă pentru furnizori, pentru personalul serviciilor sociale, precum şi pentru autorităţile publice.

ART. 3 din Legea nr. 197 din 2012

• (1) Evaluarea şi monitorizarea calităţii în domeniul serviciilor sociale se realizează în baza unor standarde, criterii şi indicatori.
• (2) La elaborarea standardelor, criteriilor şi indicatorilor prevăzuţi la alin. (1) se au în vedere principiile calităţii în domeniul serviciilor sociale, axate, cu precădere, pe aspecte referitoare la:
  • a) acordarea serviciilor sociale:
    • asigurarea, fără niciun fel de discriminare, a unor servicii sociale eficace, accesibile, comprehensive, sustenabile, centrate pe nevoile individuale ale beneficiarului;
  • b) relaţia dintre furnizori şi beneficiarii acestora:
    • utilizarea de mijloace de informare şi comunicare corecte, transparente şi accesibile,
    • asigurarea confidenţialităţii şi securităţii datelor şi informaţiilor personale,
    • utilizarea mecanismelor de prevenţie şi combatere a riscului de abuz fizic, psihologic sau financiar asupra beneficiarului;
  • c) participarea beneficiarilor: implicarea activă a beneficiarilor şi a familiilor acestora în planificarea, acordarea şi evaluarea serviciilor sociale;
  • d) relaţia dintre furnizori şi autorităţile administraţiei publice, partenerii sociali şi alţi reprezentanţi ai societăţii civile de la nivelul comunităţii:
    • coordonarea eficientă dintre sectorul public şi privat,
    • încurajarea parteneriatelor pentru asigurarea sustenbilităţii şi continuităţii serviciilor sociale,
    • promovarea dezvoltării serviciilor sociale de proximitate/comunitare şi a integrării acestora cu serviciile de sănătate, educaţie şi alte servicii de interes general;
  • e) dezvoltarea resurselor umane implicate în acordarea serviciilor sociale şi îmbunătăţirea condiţiilor de muncă:
    • recrutarea de personal calificat şi asigurarea formării continue a acestuia,
    • implicarea voluntarilor,
    • asigurarea condiţiilor de lucru adecvate şi a echipamentelor specifice activităţilor derulate,
    • asigurarea sănătăţii şi securităţii la locul de muncă.
• (3) Standardele, criteriile şi indicatorii, elaboraţi cu respectarea prevederilor alin. (2), conţin:

1. elemente cu caracter general, precum şi
2. elemente specifice, în funcţie de tipul serviciilor sociale şi de categoriile de beneficiari.

Întrebări frecvente privind calitatea în servicii sociale

1) Ce reglementează Legea nr. 197/2012?

Reglementează standardele, evaluarea și controlul calității serviciilor sociale.

2) Cui se aplică legea?

Tuturor furnizorilor de servicii sociale, publici și privați.

3) Ce înseamnă acreditarea serviciilor sociale?

Procesul prin care autoritățile verifică dacă furnizorii respectă standardele legale.

4) Cine controlează calitatea serviciilor sociale?

Ministerul Muncii și autoritățile competente.

Textul integral ………… Legea nr.197 din 2012 asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale ….

https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/142677