Regulamentul de functionare a cenzorilor – Ordinul nr. 32 din 1995
Ordin nr. 32 din 1995 Regulament activitate cenzori externi independenţi pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind activitatea cenzorilor externi independenţi ce verifică contabilitatea persoanelor supuse autorizării CNVM:
- să aibă ca obiect de activitate prestarea de servicii în domeniul financiar-contabil; ·
- majoritatea acţionarilor sau asociaţilor să fie experţi
Context și temei legal
Ordinul nr. 32 din 1995 a fost emis pentru a reglementa activitatea cenzorilor în cadrul entităților economice (în special societăți comerciale și cooperative), în conformitate cu prevederile Legii societăților nr. 31/1990 și ale actelor normative contabile și financiare aplicabile la acel moment.
Scopul principal: stabilirea unui cadru procedural unitar pentru exercitarea atribuțiilor de control intern asupra gestiunii și situațiilor financiare.
Obiect și domeniu de aplicare
Actul definește:
- Statutul cenzorilor (drepturi, obligații, incompatibilități);
- Procedura de verificare a gestiunii, bilanțurilor și conturilor de profit și pierdere;
- Modalitatea de raportare către adunarea generală a asociaților/acționarilor;
- Răspunderea cenzorilor pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a atribuțiilor.
Ordinul se aplică entităților unde funcția de cenzor este obligatorie potrivit legii sau actului constitutiv.
Structura și conținutul principal
Regulamentul aprobat prin ordin include:
- Principii generale ale activității cenzoriale – independență, obiectivitate, confidențialitate;
- Atribuții principale – verificarea exactității registrelor contabile, concordanța documentelor justificative, controlul gestiunii patrimoniului;
- Procedura de raportare – redactarea raportului de cenzor și prezentarea acestuia adunării generale;
- Relația cu organele de conducere – acces la documente, colaborare cu contabilul șef și directorul economic;
- Răspunderi și sancțiuni – cenzorii răspund solidar pentru neglijență sau abateri constatate.
Importanță practică
- A reprezentat primul cadru formalizat post-1990 pentru reglementarea activității de control intern independent;
- A servit drept model procedural pentru reglementările ulterioare privind auditul intern și financiar;
- A contribuit la profesionalizarea funcției de cenzor, oferind un instrument de control al transparenței economico-financiare.
Observații critice
- Ordinul reflectă contextul economiei de tranziție, fiind între timp depășit parțial de reglementările moderne (audit intern, audit financiar, Legea contabilității nr. 82/1991 republicată, OUG nr. 75/1999 privind auditul statutar);
- Nu mai corespunde integral cerințelor actuale de guvernanță corporativă și de standardizare profesională a cenzorilor/auditorilor.
ANEXA 1
REGULAMENT privind activitatea cenzorilor externi independenţi
CAP. 1 Dispoziţii generale
ART. 1
Situaţiile financiare ale tuturor emitenţilor de valori mobiliare, aflaţi sub incidenţa Legii nr. 52/1994, precum şi ale oricărei persoane juridice supuse autorizării, supravegherii sau controlului Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare, denumită în continuare C.N.V.M., vor fi elaborate în conformitate cu principiile contabile şi în concordanță cu cerinţele specifice stabilite prin prezentul regulament.
ART. 2
Situaţiile financiare anuale vor fi verificate şi certificate de cenzori externi independenţi înregistraţi la C.N.V.M.
ART. 3
Cenzorul extern independent este persoana fizică sau juridică, care verifică şi supraveghează contabilitatea tuturor persoanelor juridice supuse autorizării, supravegherii sau controlului C.N.V.M., asigură examinarea profesională sistematică a activităţilor financiar-contabile şi exprimă o opinie responsabilă, acordând o certificare a exactităţii şi corectitudinii înregistrărilor din conturile anuale ale societăţilor comerciale expertizate.
ART. 4
Activitatea cenzorului extern independent se fundamentează pe principiile deontologiei profesionale: moralitatea, independenta şi obiectivitate, conştiinciozitate, răspundere, confidenţialitate, imparţialitate, comportare profesională demnă.
CAP. 2 Dobândirea calităţii de cenzor extern independent
ART. 5
Cenzorul extern independent îşi exercită activitatea individual, conform prezentului regulament, sau îşi poate desfăşura activitatea în societăţi comerciale, potrivit legii.
ART. 6
Pot dobândi calitatea de cenzor extern independent persoanele care îndeplinesc următoarele condiţii:
- a) au dobândit calitatea de expert contabil în condiţiile prevăzute de lege;
- b) au competenta profesională de a verifica şi a aprecia modul de organizare şi de conducere a activităţii economico-financiare şi de contabilitate, de a verifica şi a certifica legalitatea bilanţului contabil şi a contului de profit şi pierderi, de a analiza prin procedee specifice contabilităţii situaţia economică, financiară şi fiscală a societăţilor comerciale supuse autorizării, supravegherii şi controlului C.N.V.M.;
- c) au promovat testul vizând cunoaşterea legislaţiei privind valorile mobiliare şi bursele de valori, susţinut la C.N.V.M.;
Textul integral………Ordin nr. 32 din 1999 Regulament privind activitatea cenzorilor externi independenti…..
https://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.htp_act?ida=8511
