Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, vechimea în muncă recunoscută până la data de 1 aprilie 2001 constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii. Potrivit legii, dovada vechimii în muncă realizate până la această dată se face, în special, cu carnetul de muncă.

Carnete de muncă – preluare date

Stagiul de cotizare pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 este preluat de catre salariatii caselor teritoriale de pensii din carnetul de munca, în momentul stabilirii drepturilor de pensie.

Actuala procedură nu acordă posibilitatea ca viitorul pensionar să cunoască, înainte de pensionarea propriu-zisă, stagiile de cotizare realizate anterior anului 2001, stagii ce urmează a fi luate în calcul pentru stabilirea pensiei. Viitorul pensionar este astfel în imposibilitatea de a prezenta eventuale acte doveditoare în vederea  completării stagiului total de cotizare.

Ce sunt carnetele de muncă și ce înseamnă preluarea datelor?

• au fost documentele oficiale utilizate în trecut pentru a înregistra activitatea profesională și contribuțiile sociale ale angajaților,
• după digitalizarea arhivelor și schimbarea sistemului de evidență a muncii, preluarea datelor din carnetele de muncă a devenit esențială pentru stabilirea stagiului de cotizare și a drepturilor de pensie.

Procesul de preluare a datelor din carnetele de muncă presupune verificarea și introducerea informațiilor referitoare la:

• vechimea în muncă,
• funcțiile ocupate,
• contribuțiile sociale și
• alte aspecte relevante pentru calculul pensiei.

Beneficiarii care doresc să-și actualizeze dosarul de pensie trebuie să parcurgă o procedură administrativă specifică, asigurându-se că toate datele relevante sunt corect transferate în sistemul electronic.

Cadrul legal aplicabil

• Art. 279 Codul muncii 
  • (1) Vechimea în muncă stabilită până la data de 31 decembrie 2010 se probează cu carnete de munca.
  • (2) După data abrogării Decretului nr.92/1976 privind carnetul de muncă, cu modificările ulterioare, vechimea în muncă stabilită până la data de 31 decembrie 2010 se reconstituie, la cererea persoanei care nu posedă carnet de muncă, de către instanţa judecătorească competentă să soluţioneze conflictele de muncă,pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care să rezulte existenţa raporturilor de muncă. Cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogării Decretului nr. 92/1976, cu modificările ulterioare, se vor soluţiona potrivit dispoziţiilor acestui act normativ.
  • (3) Angajatorii care păstrează şi completează carnetele de muncă le vor elibera titularilor în mod eşalonat, până la data de 30 iunie 2011, pe bază de proces-verbal individual de predare-primire.
  • (4) Inspectoratele teritoriale de muncă ce deţin carnetele de muncă ale salariaţilor le vor elibera până la data prevăzută la alin. (3), în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale.
  • (5) Anunţul privind pierderea carnetelor de muncă emise în temeiul Decretului nr. 92/1976, cu modificările ulterioare, se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.

Prevederile art. 279 Codul muncii se referă

• la dovada vechimii în muncă (alin.1 şi 2), și
• la eliberarea carnetelor de muncă titularilor lor (3 şi 4).

Până la data de 31 decembrie 2010, vechimea s-a dovedit cu carnetul de muncă. După abrogarea Decretului 92/1976 vechimea respectivă până la această dată se dovedeşte tot cu acest carnet. Excepţie fac cei care nu îl mai posedă (din indiferent ce motiv, de exemplu pierderea documentului sau degradarea lui etc.), situaţie în care vechimea în muncă se reconstituie de către instanţa de judecată.

După abrogarea Decretului 92/1976, vechimea se dovedeşte cu adeverinţele (documentele) emise de angajatori potrivit registrului general de evidenţă a salariaţilor (după caz şi/sau certificatul/carnetul privind stagiul de cotizare). Decretul nr.92/1976 privind carnetul de muncă a fost abrogat prin alin. (3) al art.298 din Legea nr.53/2003 (Codul muncii), începând cu data de 1 ianuarie 2004.

După renunţarea la carnetele de muncă, începând cu data de 1 ianuarie 2011, aceste documente trebuiau restituite.

 Au avut această obligaţie deţinătorii carnetelor

• angajatorii,
• inspectoratele teritoriale de muncă.

Prin Legea nr. 40/2011 a fost introdus alin. 5 la art.296 Codul muncii, conform căruia titularii care au pierdut carnetele de muncă trebuie să publice un anunţ în Monitorul Oficial al României (Partea a III-a). Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale (Abrogată):

• vechimea în muncă recunoscută până la data de 1 aprilie 2001 constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii,
• dovada vechimii în muncă realizate până la această dată se face, în special, cu carnetul de muncă.

Evidența stagiului de cotizare realizat după intrarea în vigoare a Legii nr. 19/2000 este ținută de Casa Naționala de Pensii, pe baza datelor cuprinse în declarația nominală depusă, potrivit legii:

• de către angajator,
• de către persoanele juridice asimilate acestora sau
• de către persoanele fizice obligate să se asigure prin efectul legii sau care au încheiat contracte de asigurare.

 În prezent, stagiul de cotizare pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 este preluat de către salariații caselor teritoriale de pensii din carnetul de munca, în momentul stabilirii drepturilor de pensie.

Constituie stagiu de cotizare în sistemul public de pensii (Legea 263/2010)

• a) vechimea în muncă recunoscută pentru stabilirea pensiilor până la data de 1 aprilie 2001;
• b) perioada cuprinsă între 1 aprilie 2001 şi data intrării în vigoare a prezentei legi, în care persoanele au fost asigurate în baza Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale,
• c) perioada suplimentară la vechimea în muncă acordată pentru perioadele realizate în grupa I, a II-a, în baza legislaţiei anterioare datei de 1 aprilie 2001,
• d) perioada suplimentară la vechimea în muncă acordată pentru perioadele realizate în condiţii speciale şi condiţii deosebite de muncă.

Constituie stagiu de cotizare şi perioadele de până la data de 1 aprilie 2001 în care o persoană

a) s-a aflat în una dintre situaţiile prevăzute la art. 49;

• a beneficiat de pensie de invaliditate;
• a urmat cursurile de zi ale învăţământului universitar, organizat potrivit legii, pe durata normală a studiilor respective, cu condiţia absolvirii acestora cu diplomă;
• a satisfăcut serviciul militar ca militar în termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilită, a fost concentrat, mobilizat sau în prizonierat;
• a beneficiat, în perioada 1 aprilie 2001 – 1 ianuarie 2006 de indemnizaţii de asigurări sociale, acordate potrivit legii;
• a beneficiat, începând cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru incapacitate temporară de muncă cauzată de accident de muncă şi boli profesionale;
• a beneficiat, începând cu data de 1 ianuarie 2006, de concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, de până la 3 ani.

 b) are stabilite drepturi privind vechimea în muncă în baza prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat.

c) timpul util la pensie realizat de agricultori, în condiţiile reglementate de legislaţia privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale ale agricultorilor, anterioară datei de 1 aprilie 2001.

Actuala procedură de calcul a stagiului cotizare nu acordă posibilitatea ca viitorul pensionar să cunoască, înainte de pensionarea propriu-zisă:

• stagiile de cotizare realizate anterior anului 2001,
• stagii ce urmează a fi luate în calcul pentru stabilirea pensiei.

Prin acțiunea de scanare

• au fost culese datele necesare pentru determinarea stagiului de cotizare și a punctajului mediu anual
• au fost scanate carnetele de munca
• a fost creată o arhivă electronică a acestora,
• a fost prima etapă a procesului de arhivare electronică a dosarelor de pensie.

Culegerea datelor de bază necesare determinării stagiului de cotizare și pentru calculul punctajului mediu anual va permite emiterea certificatelor de stagiu și pentru perioadele de până la intrarea în vigoare a Legii nr.19/2000, cuprinse în carnetul de muncă.

 Dovada vechimii în muncă se face prin

• certificate,
• adeverinţe,
• copii şi extrase de pe documentele pe care le creează ori le deţin,
• copii și extrase de pe documentele pentru care nu s-a împlinit termenul prevăzut la art. 13, dacă acestea se referă la drepturi care îl privesc pe solicitant.

Acte doveditoare ale vechimii sunt eliberate, în baza prevederilor art.29 din Legea nr. 16/1996, de către:

• creatorii ori deţinătorii de documente (arhivă)
• succesorii în drepturi ai acestora.

Procedura de preluare a datelor din carnetele de muncă

1. Cine poate solicita preluarea datelor

• Preluarea datelor se poate face de către:
  • Titularul carnetului de muncă – persoana angajată.
  • Împuternicitul legal – dacă titularul nu poate să facă cererea personal.
  • Moștenitorii – în caz de deces, pentru evidențele necesare calculului pensiei.
• Este important ca solicitantul să fie identificat corect și să aibă documentele care atestă dreptul de solicitare.

2. Unde se depune cererea

• Există două modalități principale:
  • Direct la Casa Teritorială de Pensii – sediul unde persoana are domiciliul sau unde a fost gestionată evidența angajatorului.
  • Online – dacă platforma CNPP permite depunerea electronică (cerere completată și semnată digital).

3. Actele necesare

• Pentru preluarea datelor sunt solicitate, în general:
  • Cerere tip – completată cu datele personale și perioada pentru care se solicită informațiile.
  • Copie CI/BI sau pașaport – pentru identificare.
  • Carnetul de muncă original – dacă există, pentru verificare.
  • Împuternicire legală – dacă cererea este făcută de o altă persoană decât titularul.

Notă: În cazul în care carnetul de muncă a fost pierdut, instituția poate solicita dovezi alternative ale vechimii în muncă (adeverințe de la angajatori, contracte de muncă, etc.).

4. Pașii procedurali efectivi

1. Completarea cererii – cu toate datele relevante: nume, CNP, perioade lucrate, angajatori.
2. Predarea cererii și a documentelor – la sediul CNPP sau online.
3. Verificarea documentelor – personalul instituției verifică exactitatea informațiilor și compară cu evidențele angajatorilor.
4. Corectarea și completarea datelor – dacă există discrepanțe sau lipsuri, CNPP poate solicita documente suplimentare.
5. Confirmarea preluării datelor – CNPP emite o dovadă de preluare sau un document care atestă că datele au fost înregistrate corect.

Estimativ, termenul poate varia de la câteva zile la câteva săptămâni, în funcție de volumul cererilor și de corectitudinea documentelor.

5. Probleme frecvente și soluții

• Perioade lipsă din carnet: se pot completa cu adeverințe de la angajatori sau documente vechi.
• Angajator dispărut: CNPP poate prelua datele din arhivele proprii sau prin notificarea altor instituții relevante.
• Erori în datele preluate: se depune o cerere de corectare, însoțită de documente justificative.

6. Rezultatul procedurii

• După finalizarea procesului:
  • Datele din carnetul de muncă sunt preluate oficial în registrul CNPP.
  • Acestea vor fi folosite pentru calculul pensiei și alte beneficii sociale.
  • Solicitantul primește dovada preluării, esențială pentru orice contestație sau verificare ulterioară.

Adeverinta care atestă grupa de muncă – cerințe și cum o obții