Recunoasterea calificarilor si experientei profesionala

Recunoașterea calificărilor și experienței profesionale este un subiect important în contextul globalizării pieței muncii și al mobilității forței de muncă.

Analiza acestui subiect vizează modul în care calificările profesionale și experiența acumulată într-o țară sau într-un context sunt recunoscute în alte jurisdicții, fie pentru angajare, fie pentru educație continuă.

Aspectele cheie includ standardele internaționale, echivalențele de diplome și certificări, precum și procedurile de validare și echivalare a experienței profesionale. În multe cazuri, recunoașterea calificărilor implică proceduri formale de evaluare, echivalare și validare prin organisme autorizate sau acreditate la nivel național și internațional.

Formarea profesională a adulților

Formarea profesională a adulţilor se organizează prin programe de iniţiere, calificare, recalificare, perfecţionare, specializare:

• ce cuprind totalitatea activităţilor de pregătire teoretică şi/sau practică
• în vederea realizării obiectivelor de formare de competenţe pentru un anumit domeniu.

Formarea profesionala a adulţilor se poate realiza de furnizori de formare profesională ce sunt:

• persoane fizice sau persoane juridice,
• persoane de drept public sau privat,
• persoane stabilite în România, în statele membre ale Uniunii Europene sau în statele aparţinând Spaţiului Economic European, indiferent de forma juridică de organizare a acestora

Programele de formare profesionala se organizează pentru ocupaţii, meserii, specializări şi profesii conform C.O.R. (Clasificarea Ocupațiilor din România):

1. competenţe profesionale comune mai multor ocupaţii;
2. competenţe-cheie;
3. competenţe transversale.

Competenţa profesionala reprezintă capacitatea de a realiza activităţile cerute la locul de muncă la nivelul calitativ specificat în standardul ocupaţional și se dobândesc:

1. pe cale formală prin parcurgerea unui program organizat de un furnizor de formare profesionala;
2. pe cale nonformală prin practicarea unor activităţi specifice direct la locul de muncă sau autoinstruirea;
3. pe cale informală prin modalităţile de formare profesională neinstituţionalizate, nestructurate şi neintenţionate

Formele de realizare a formării profesionale a adulţilor sunt:

1. cursuri organizate de furnizorii de formare profesionala;
2. cursuri organizate de angajatori în cadrul unităţilor proprii;
3. stagii de practică şi specializare în unităţi din ţară sau din străinătate;
4. alte forme de pregătire profesionala

Comisiile de autorizare ce își desfășoară activitatea la agenţiile pentru plăţi şi inspecţie socială judeţene/Bucureşti gestionează lista furnizorilor de formare profesionala autorizați din respectivul județ.

Durata cursurilor de formare profesională

Durata minimă a programului de formare profesionala, exprimată în ore de pregătire, pentru pregătirea teoretică şi practică, pentru care se eliberează certificat de calificare profesională, pe niveluri de calificare, este de:

• 360 de ore pentru nivelul 2 de calificare;
• 720 de ore pentru nivelul 3 de calificare;
• 1080 de ore pentru nivelul 4 de calificare.

Timpul alocat programului de formare profesionala va fi corelat cu scopul, obiectivele, conţinuturile şi strategiile de realizare.

Calificările pentru care se pot face cursuri de formare profesională

Calificările pentru care se pot organiza programe de formare profesionala prin care se realizează calificarea sau recalificarea adulţilor sunt cuprinse în Registrul naţional al calificărilor profesionale din România.

Până la intrarea în vigoare a Registrului naţional al calificărilor profesionala din România, se utilizează Nomenclatorul calificărilor pentru care se pot organiza programe finalizate cu certificate de calificare.

Recunoaşterea unei calificări profesionala

Centrul Naţional de Recunoaştere şi Echivalare a Diplomelor are în competenţă recunoaşterea şi echivalarea academică şi este punct de contact pentru recunoaşterea calificărilor profesionale.

Dreptul de exercitare a profesiei şi accesul pe piaţa de muncă internă îl acordă numai autorităţile competente corespunzătoare fiecărui domeniu de activitate din România.

Eliberarea atestatelor pentru recunoaşterea calificărilor se face de către Agenţiile judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială. Atestatul poate fi eliberat solicitantului sau persoanei desemnate de acesta prin procură notarială.

Recunoaşterea calificărilor dobândite pe teritoriul României

Recunoaşterea experienţei profesionala dobândită pe teritoriul României de către persoanele care doresc să exercite pe teritoriul unui alt stat membru al UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene activităţile cuprinse în anexa IV la Directiva 2005/36/CE:

• se face conform Procedura de atestare a pregătirii şi experienţei profesionale aprobată prin Ordinul nr. 134/ 2016
• se aplică persoanelor fizice, cetăţeni români sau ai statelor membre ale UE, SEE sau din Confederaţia Elveţiană, care doresc să exercite, în mod independent sau ca salariat, una sau mai multe activităţi pe teritoriul unui alt stat membru
• permite solicitantului:

1. să aibă acces pe teritoriul unui alt stat membru al UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene la practicarea aceleiaşi activităţi sau ocupaţii precum cea pentru care a fost calificat în România şi
2. să o exercite în aceleaşi condiţii ca şi cetăţenii ţării din UE, SEE sau din Confederaţia Elveţiană unde solicitantul doreşte să o practice;

Procedura se aplică de agenţiile judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială prin eliberarea unui atestat. În vederea obţinerii atestatului, solicitantul depune la registratura agenţiei din judeţul în care îşi are domiciliul sau reşedinţa un dosar cu următoarele documente:

1. cerere,
2. documentul de identitate, în fotocopie;
3. certificatul de naştere, în fotocopie, tradus în limba română, după caz;
4. certificatul de căsătorie, după caz, tradus în limba română, în fotocopie;
5. declaraţie pe propria răspundere, dată în faţa notarului public, privind recunoaşterea experienţei profesionala

Recunoaşte experienței profesionala obţinută în statele membre ale UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene

Recunoaşterea experienței profesională obţinute în statele membre ale UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene:

• se realizează prin Procedura de acordare a accesului, pe baza recunoaşterii automate a experienţei profesionale, pentru persoanele care doresc să exercite în România activităţile cuprinse în anexa IV la Directiva 2005/36/CE
• se realizează pentru persoanele care doresc să exercite în România activităţile cuprinse în anexa IV la Directiva 2005/36/CE;
• se aplică persoanelor fizice, cetăţeni români sau ai statelor membre ale UE, SEE sau Confederaţiei Elveţiene care doresc să exercite pe teritoriul României, în calitate de salariat, lucrător independent sau director de întreprindere una sau mai multe activităţi;
• se realizează prin Ordinul nr.695/2016 privind aprobarea Procedurii de acordare a accesului, pe baza recunoaşterii automate a experienţei profesionale,

Accesul la exercitarea unei activităţile pe teritoriul României necesită, ca dovadă suficientă a cunoştinţelor şi aptitudinilor, exercitarea în prealabil a acelei activităţi pe teritoriul unui alt stat membru al Uniunii Europene, denumită în continuare UE, Spaţiului Economic European.

Procedura se aplică de Ministerul Muncii și Justiției Sociale prin eliberarea unui atestat. Profesiile reglementate din România, conform Legii nr.200/2004 cu modificările și completările ulterioare, nu fac obiectul prezentului ordin.

Apostilarea certificatelor de calificare profesionala şi absolvire obţinute în afara sistemului naţional de educaţie

Apostila de la Haga:

• este un certificat eliberat de autorităţile competente ale unui stat semnatar al Convenţiei de la Haga;
• este pentru actele oficiale întocmite în tara respectiva, care urmează sa fie prezentate pe teritoriul unui alt stat semnatar al Convenţiei;

Scopul eliberării apostilei este autentificarea originii unui act oficial, pentru prevenirea utilizării unor acte false in vederea producerii de efecte juridice.

Procedura de eliberare a apostilei se desfăşoară prin intermediul biroului apostilă organizat în cadrul instituţiilor prefectului. Este pentru actele oficiale administrative emise:

1. de autorităţi ale administraţiei publice centrale sau locale;
2. de alte organe de autoritate administrativă din România, care organizează o activitate de interes public, în cadrul unor competenţe stricte stabilite prin lege;

În vederea apostilării Certificatul de calificare şi absolvire obţinut de cetăţenii români în afara sistemului naţional de educaţie trebuie vizat în prealabil de :

• AJOFM pentru actele emise până la 31 decembrie 2003;
• Agenţia Judeţeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, Comisia Judeţeană de Autorizare a Furnizorilor de Formare Profesională a Adulţilor, pentru actele emise de la 1 ianuarie 2004;

ANEXA IV la Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European şi a Consiliului

Activități pe categorii de experiență profesionala prevăzute la articolele 17, 18 și 19

Lista I

Grupe care intră sub incidența Directivei 64/427/CEE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 69/77/CEE, și a directivelor 68/366/CEE și 82/489CEE

1   Directiva 64/427/CEE

2   Directiva 68/366/CEE

3   Directiva 82/489/CEE