ORDIN nr. 830 din 2006 norme asociatii-fundatii

ORDIN nr.830 din 2006 norme asociatii-fundatii privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii.
A fost publicat in Monitorul Oficial nr. 872 din 25 octombrie 2006

Ordinul nr. 830 din 2006

• privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații,
• reprezintă un act normativ care reglementează aspecte esențiale legate de organizarea și funcționarea asociațiilor și fundațiilor în România,
• are scopul de a clarifica și detalia procedurile administrative, de înființare, funcționare și gestionare a acestora, în concordanță cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2000.

Contextul și scopul Ordonanței Guvernului nr. 26/2000

Ordonanța Guvernului nr. 26/2000 reglementează statutul asociațiilor și fundațiilor din România, cu scopul:

• de a sprijini dezvoltarea societății civile și
• a încuraja organizarea non-profit în diverse domenii de activitate.

Aceasta definește cadrul general pentru înființarea și funcționarea acestor entități, stabilind principii fundamentale privind autonomia acestora, transparența, precum și drepturile și obligațiile membrilor.

În acest context, Ordinul nr. 830/2006 reglementează în detaliu procedurile administrative și operative care trebuie urmate pentru a asigura aplicarea corectă a Ordonanței Guvernului nr. 26/2000, stabilind norme pentru autoritățile publice și pentru entitățile în cauză.

Analiza Ordinului nr. 830 din 2006

Obiectul și domeniul de aplicare

Ordinul nr. 830/2006 se aplică tuturor asociațiilor și fundațiilor care își desfășoară activitatea în România, având în vedere reglementările stabilite de Ordonanța Guvernului nr. 26/2000. Normele metodologice sunt destinate să asigure uniformitatea în aplicarea acestei ordonanțe și să clarifice procedurile administrative necesare.

Procedura de înființare a asociațiilor și fundațiilor

Ordinul detaliază pașii necesari pentru înființarea unei asociații sau fundații, inclusiv:

• Elaborarea statutului și actului constitutiv – actele trebuie să respecte condițiile legale și să fie înregistrate conform procedurilor stabilite.
• Depunerea documentației – cerințele administrative specifice pentru depunerea cererii de înregistrare la autoritățile competente, de regulă instanțele judecătorești sau Registrul Asociațiilor și Fundațiilor.

Structura organizațională

Ordinul stipulează reglementări privind structura internă a acestor entități, cum ar fi:

• Componența organelor de conducere – inclusiv drepturile și obligațiile acestora, în funcție de tipul de organizație.
• Modificarea statutului – procedurile care trebuie urmate pentru a schimba statutul, dar și modul de gestionare a patrimoniului.

Drepturile și obligațiile asociațiilor și fundațiilor

Un alt punct important al Ordinului îl constituie reglementarea drepturilor și obligațiilor entităților non-profit:

• Dreptul de a desfășura activități economice – în măsura în care acestea sunt conforme cu scopul asociației sau fundației, fără a urmări obținerea unui profit.
• Obligația de transparență financiară – asociațiile și fundațiile trebuie să îndeplinească cerințele privind raportarea financiară și publicarea situațiilor financiare anuale.

Controlul și sancțiunile aplicabile

Ordinul prevede, de asemenea, reglementări cu privire la controlul activităților asociațiilor și fundațiilor. Autoritățile competente au obligația de a verifica respectarea legislației aplicabile, iar în cazul în care se constată abateri, pot aplica sancțiuni administrative, inclusiv suspendarea sau dizolvarea organizațiilor respective.

Modificările și completările ulterioare

Ordinul nr. 830/2006 a fost emis pentru a asigura o implementare corectă și unitară a prevederilor Ordonanței nr. 26/2000, dar trebuie menționat că, de-a lungul timpului, pot interveni modificări sau completări la reglementările existente, pentru a răspunde noilor realități socio-economice sau legislative.

Implicarea autorităților competente

Ordinul subliniază rolul autorităților publice în supravegherea activităților asociațiilor și fundațiilor, în special instanțele judecătorești și alte autorități administrative care se ocupă cu înregistrarea și controlul acestor entități. De asemenea, normele oferă clarificări cu privire la procedurile de dizolvare și lichidare a acestora, stabilind condițiile în care autoritățile pot interveni.

Aspecte controversate

Deși Ordinul nr. 830/2006 clarifică multe dintre procedurile administrative, implementarea acestuia poate ridica unele provocări:

• Complexitatea documentației necesare pentru înregistrare – uneori, cerințele de documentare pot fi percepute ca fiind prea birocratice, ceea ce poate descuraja inițiativele noi.
• Lipsa unor reglementări clare pentru diverse forme de organizare – de exemplu, pentru tipuri de asociații sau fundații cu activități economice diverse, cum ar fi cele care se implică în proiecte internaționale sau care desfășoară activități de voluntariat.

Concluzie

Ordinul nr. 830/2006 joacă un rol important în reglementarea funcționării asociațiilor și fundațiilor din România, asigurându-se că acestea respectă cadrul legislativ național și că se îndeplinesc cerințele de transparență și bună administrare. Totuși, pe măsură ce societatea civilă evoluează și cerințele economice sau sociale se modifică, este important ca normele metodologice să fie revizuite periodic pentru a reflecta noile realități și pentru a sprijini dezvoltarea acestui sector important.

ART. 1 

În cadrul Serviciului de comunicare şi relaţii publice al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală se dezvoltă activitatea de afaceri publice care presupune şi relaţia cu asociaţiile şi fundatii.

ART. 2 

Serviciul de comunicare şi relaţii publice are ca atribuţii :

• organizarea evidenţei asociatii-fundatii care desfăşoară activităţi din domeniul de competenţă al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală,
• evaluarea activităţii asociaţiilor şi fundaţiilor în vederea comunicării propunerii de recunoaştere ca fiind de utilitate publică Guvernului României,
• colaborarea cu asociaţiile şi fundaţiile pentru realizarea unor activităţi sau programe comune.

ART. 3 din ORDIN nr.830 din 2006 norme asociatii-fundatii

Evidenţa privind:

• constituirea,
• modificarea şi
• încetarea asociaţiilor şi fundaţiilor care desfăşoară activităţi din domeniul de competenţă al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală
• se realizează pe baza documentaţiei transmise de Ministerul Justiţiei şi a criteriilor stabilite în normele metodologice cuprinse în anexa la prezentul ordin.

ART. 4

Se aprobă Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii-fundatii, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

ART. 5

Serviciul de comunicare şi relaţii publice din cadrul structurii Purtătorului de cuvânt, relaţii publice şi mass-media a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală va aplica prevederile prezentului ordin.

ART. 6 din ORDIN nr.830 din 2006 norme asociatii-fundatii

Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

NORME METODOLOGICE

de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii-fundatii

CAP. 1  Înregistrarea organizaţiilor neguvernamentale şi gestionarea relaţiei cu mediul asociativ

ART. 1

Înregistrarea organizaţiilor neguvernamentale, denumite în continuare ONG, se va face:

• la nivelul Serviciului de comunicare şi relaţii publice al Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, denumită în continuare ANAF,
• atât pentru solicitările adresate în acest sens la nivel central (ANAF, Autoritatea Naţională a Vămilor, Garda Financiară, Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili),
• cât şi pentru solicitările adresate la nivel teritorial (direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi a municipiului Bucureşti).

Structurile subordonate ANAF (Autoritatea Naţională a Vămilor, Garda Financiară, Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, structurile teritoriale) vor transmite:

• eventualele cereri de înregistrare ale ONG Serviciului de comunicare şi relaţii publice din cadrul ANAF, denumit în continuare SCRP-ANAF,
• spre luare în evidenţă, evaluare şi gestionare a relaţiei cu aceste organizaţii.

Textul integral…….ordin-nr-830-din-2006-norme-metod-aplicare-og-26-din-2000-asociatii-si-fundatii