Legea nr.169 din 1997 modificare Legea 18 din 1991

Legea nr.169 din 1997 pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991

Legea nr. 169 din 1997

• are ca scop modificarea și completarea Legii nr. 18/1991,
• reglementează reparațiile și acordarea unor drepturi foștilor proprietari de terenuri agricole și păduri expropriați sau expropriați de stat în perioada regimului comunist,
• modificările aduse de Legea nr. 169/1997 au fost menite:
  • să clarifice anumite proceduri,
  • să îmbunătățească implementarea legii și
  • să răspundă unor neajunsuri constatate în aplicarea acesteia, precum și
  • să adreseze noi realități sociale și economice care au apărut în urma tranziției către economia de piață.

Analiza modificărilor aduse de Legea nr. 169/1997

Clarificarea și extinderea drepturilor foștilor proprietari

Legea nr. 18/1991, cunoscută și sub numele de Legea fondului funciar, stabilea dreptul foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora de a obține înapoi terenurile confiscate în perioada comunistă. Legea nr. 169/1997 adaugă măsuri care reglementează nu doar restituirea terenurilor, ci și dreptul de a obține despăgubiri pentru terenurile care nu mai pot fi restituite în natură. Aceste despăgubiri pot fi sub formă de terenuri de compensare sau prin acordarea unor titluri de proprietate pentru a satisface dreptul de restituire.

Procedura de aplicare și termenii de soluționare a cererilor

Legea nr. 169/1997 introduce termene mai clare pentru soluționarea cererilor de restituire a proprietății, pentru a reduce perioada de incertitudine cu care se confruntau foștii proprietari. De asemenea, se reglementează mecanismele de compensare pentru situațiile în care terenurile nu mai pot fi restituite, ceea ce a adus un echilibru în procesul de restituire.

Restituirea în natură versus compensarea prin titluri de proprietate

Legea modificată pune un accent mai mare pe posibilitatea de compensare în locul restituirii în natură, având în vedere limitările din privința terenurilor disponibile. Compensarea s-a realizat prin titluri de proprietate pentru terenuri agricole sau păduri situate în alte regiuni, în scopul de a echilibra cererile și de a proteja interesele foștilor proprietari.

Crearea unei baze legale pentru despăgubiri

Un alt aspect semnificativ este că Legea nr. 169/1997 a stabilit mecanisme precise de acordare a despăgubirilor, inclusiv reglementarea procedurii de evaluare a terenurilor care urmează a fi returnate. De asemenea, modificările includ prevederi referitoare la valoarea despăgubirii și modalitățile de acordare a acesteia, fiind necesar un proces transparent pentru a evita abuzurile și discrepanțele între valorile terenurilor expropriate și cele care urmează să fie restituite.

Impactul asupra administrării fondului funciar

Legea nr. 169/1997 a avut un impact semnificativ asupra modului în care autoritățile locale și centrale au administrat fondul funciar. Aceasta a impus autorităților să întreprindă măsuri pentru a asigura respectarea drepturilor foștilor proprietari, dar și pentru a găsi soluții pentru terenurile care nu puteau fi restituite integral. În acest context, au fost introduse norme de planificare și utilizare a terenurilor, care să contribuie la o gestionare mai eficientă a resurselor naturale.

Efecte economice și sociale

Legea nr. 169/1997 a avut și efecte economice, în special prin crearea unui cadru pentru restituirea terenurilor care a generat o dinamică de modificare a proprietății funciare în România post-comunistă. Aceasta a dus la o redistribuire semnificativă a terenurilor și, implicit, la schimbări în structura agricolă și forestieră a țării. Totodată, noile reglementări au facilitat procesul de privatizare al resurselor naturale și au contribuit la stabilirea unui cadru juridic mai transparent.

Concluzie

Legea nr. 169/1997 a avut un rol esențial în continuarea procesului de restituire a proprietăților expropriate în perioada regimului comunist, aducând clarificări importante și măsuri compensatorii.

Modificările introduse au fost necesare pentru a face față noilor realități economice și sociale post-comunism, având un impact semnificativ atât asupra foștilor proprietari, cât și asupra administrației publice și a modului de gestionare a fondului funciar.

Totodată, au fost stabilite baze solide pentru aplicarea corectă și eficientă a drepturilor de proprietate, ceea ce a contribuit la o gestionare mai echilibrată a resurselor naturale

ART. I    

Legea nr.169 din 1997 modificare Legea 18/1991 prevede că Legea fondului funciar nr. 18/1991, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 37 din 20 februarie 1991, cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

1. Alineatul (2) al articolului 5 va avea următorul cuprins:

“(2) Terenurile care fac parte din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile şi imprescriptibile. Ele nu pot fi introduse în circuitul civil decât dacă, potrivit legii, sunt dezafectate din domeniul public.”

2. Articolul 6 va avea următorul cuprins:

“ART. 6 Domeniul privat al statului şi, respectiv, al comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor este alcătuit din terenurile dobândite de acestea prin modurile prevăzute de lege, precum şi din terenurile dezafectate, potrivit legii, din domeniul public. El este supus dispoziţiilor de drept comun, dacă prin lege nu se prevede altfel.”

3. Articolul 9 va avea următorul cuprins:

“ART. 9  (1) Persoanele cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate în limita suprafeţei de teren de 10 ha de familie, în echivalent arabil, pot cere reconstituirea dreptului de proprietate şi pentru diferenţa dintre această suprafaţă şi cea pe care au adus-o în cooperativa agricolă de producţie sau care a fost preluată în orice mod de aceasta, până la limita suprafeţei prevăzute la art. 3 lit. h) din Legea nr. 187/1945 pentru înfăptuirea reformei agrare, de familie, indiferent dacă reconstituirea urmează să se facă în mai multe localităţi sau de la autori diferiţi.

(2) Persoanele cărora li s-a reconstituit dreptul de proprietate, potrivit legii, în limita suprafeţei de teren de până la 10 ha de familie şi cărora li s-a aplicat cota de reducere potrivit art. 13 alin. (3) din lege pot formula cerere pentru suprafeţele de teren care au constituit această cotă. Cererile se formulează în cazul în care cota de reducere a depăşit procentul de 5% .

Textul integral ..………..legea-169-din-1997-modificarea-legii-18-din-1991 ……