Concediul de acomodare pentru adopții, conform Legii nr. 273/2004, oferă familiilor adoptive un suport financiar lunar pe o perioadă de până la 2 ani, pentru a compensa veniturile salariale suspendate.

Concediul de acomodare în cazul adopțiilor

• poate fi solicitat de adoptatori pentru o perioadă de până la doi ani, ceea ce reprezintă dublul duratei maxime prevăzute anterior de Legea adopției.,
• sub multe aspecte, concediul de acomodare se aseamănă cu cel de creștere a copilului, angajatorii având obligația, în ambele cazuri, de a aproba dreptul salariaților la acest concediu și de a nu dispune de măsuri care să contravină acestui drept.

Astfel, angajatorii nu pot desface contractul de muncă al salariatului pe perioada concediului de acomodare, iar condițiile și reglementările aplicabile sunt similare celor pentru concediul de creștere a copilului.

De asemenea, pe durata concediului de acomodare, angajatul beneficiază de drepturi financiare, în conformitate cu legislația în vigoare, iar perioada respectivă se adaugă la vechimea în muncă, asigurându-se astfel o protecție adecvată pentru adoptatori în această perioadă de integrare a copilului în familia lor. Adopţia este operaţiunea juridică prin care se creează legătura de filiaţie între adoptator şi adoptat, precum şi legături de rudenie între adoptat şi rudele adoptatorului (art.451 Cod civil).

Art. 50 din Legea nr. 273 din 2004

1) Adoptatorul sau, opţional, oricare dintre soţii familiei adoptatoare, care realizează venituri supuse impozitului pe venit, potrivit prevederilor Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, din activităţi salariale şi asimilate acestora sau, după caz, din activităţi independente, drepturi de autor ori activităţi agricole, denumit în continuare persoană îndreptăţită, poate beneficia de un concediu de acomodare cu durata de maximum doi ani, care include şi perioada încredinţării copilului în vederea adopţiei, precum şi de o indemnizaţie lunară.

 Adopţia este supusă cumulativ următoarelor principii:

• a) interesul superior al copilului;
• b) necesitatea de a asigura creşterea şi educarea copilului într-un mediu familial;
• c) continuitatea creşterii şi educării copilului, ţinându-se seama de originea sa etnică, lingvistică, religioasă şi culturală;
• d) celeritatea în îndeplinirea oricăror acte referitoare la procedura adopţiei.

Ce este concediul de acomodare în cazul adopțiilor

Concediul de acomodare este concediul acordat adoptatorului sau unuia dintre soții familiei adoptatoare pentru a facilita integrarea copilului în noua familie după încredințarea în vederea adopției. Acesta include și perioada de încredințare a copilului în vederea adopției.

Cine beneficiază de concediul de acomodare

Concediul de acomodare poate fi solicitat de adoptator sau de unul dintre soții familiei adoptatoare, după încredințarea copilului în vederea adopției.

Adoptatorul poate beneficia de un concediu de acomodare cu durata de maximum un an. Perioada de 1 an include şi perioada încredinţării copilului în vederea adopţiei. În situația în care sunt adoptați simultan mai mulți copii, se acordă un singur concediu și o singură indemnizație.

Art. 50 din Legea nr. 273/2004

Adoptatorul sau, opţional, oricare dintre soţii familiei adoptatoare, care realizează venituri supuse impozitului pe venit din activităţi salariale şi asimilate acestora sau, după caz, din activităţi independente sau activităţi agricole, poate beneficia:

• de un concediu de acomodare cu durata de maximum un an, care include şi perioada încredinţării copilului în vederea adopţiei, precum şi
• de o indemnizaţie lunară, raportată la indicatorul social de referinţă, în cuantum de 3,4 ISR.

De când începe concediul de acomodare

Concediul de acomodare începe în perioada de IVA, trebuind să fie solicitat după punerea în executare a hotărârii de IVA şi până la rămânerea definitivă a sentinţei de încuviinţare a adopţiei şi continuă: până la împlinirea termenului maxim legal de 1 an ori până la împlinirea termenului pentru care a fost acordat, în cazul în care adoptatorul a solicitat un concediu mai mic de 365 de zile.

Cât durează concediul de acomodare

Concediul de acomodare început în perioada a IVA, continuă și după încuviințarea adopției, respectiv în perioada de monitorizare post adopție. Prevederile din Legea nr.273/2004 enumeră în mod expres/limitativ și nu exhaustiv, condițiile de încetare a concediului de acomodare.

Cum se solicită concediul de acomodare

• Concediul şi indemnizaţia se acordă pe baza cererii persoanei îndreptăţite, la care se anexează:
  • certificatul de grefă în baza căruia se execută hotărârea judecătorească de încredinţare în vederea adopţiei sau, după caz, de încuviinţare a adopţiei,
  • documentul care atestă mutarea copilului la adoptator/familia adoptatoare, înregistrat la direcţia în a cărei rază administrativ-teritorială a fost protejat copilul, precum şi
  • dovada intrării efective în concediu ori a suspendării activităţii.

Unde se depune cererea pentru concediul de acomodare

Cererea pentru acordarea concediului de acomodare se depune la angajator, iar cererea pentru acordarea indemnizației lunare se depune la agenția teritorială pentru plăți și inspecție socială (AJPIS) în a cărei rază teritorială are domiciliul sau reşedinţa persoana îndreptăţită.

Calculul şi plata indemnizaţiei se fac de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială (ANPIS) prin agenţiile pentru plăţi şi inspecţie socială judeţene şi a municipiului Bucureşti, şi se achită, în funcţie de opţiunea persoanei îndreptăţite, în cont bancar sau la domiciliul acesteia.

Termene și documente utile

Cererea pentru acordarea concediului de acomodare trebuie făcută fără întârziere după punerea în executare a hotărârii de încredințare a copilului în vederea adopției, pentru a evita probleme practice privind deschiderea și plata drepturilor.

• Acte necesare pentru concediul de acomodare:
  • cererea tip pentru acordarea indemnizației;
  • actul de identitate al solicitantului;
  • hotărârea judecătorească de încredințare a copilului în vederea adopției;
  • documente privind veniturile, inclusiv adeverința-tip de venit;
  • documente privind suspendarea activității sau raportului de muncă, după caz;
  • alte acte solicitate de AJPIS în funcție de situația concretă.

Condițiile legale pentru acordarea concediului de acomodare

Concediul de acomodare poate fi solicitat până la data rămânerii definitive a sentinţei de încuviinţare a adopţiei.

Încredințarea copilului în vederea adopției

• Capacitatea de adaptare, fizică şi psihică, a copilului la noul mediu familial va fi analizată în raport cu condiţii
  • de natură socioprofesională, economică, culturală,
  • de limbă, religie
  • de elemente caracteristice locului în care trăieşte copilul în perioada încredinţării şi care ar putea avea relevanţă în aprecierea evoluţiei ulterioare a acestuia în cazul încuviinţării adopţiei.

Suspendarea raporturilor de muncă sau de activitate

Concediul de acomodare poate fi solicitat până la data rămânerii definitive a sentinţei de încuviinţare a adopţiei. Pentru acordarea concediului de acomodare, persoana îndreptățită trebuie să adreseze o cerere angajatorului, care va dispune suspendarea raportului de muncă sau de serviciu, în condițiile legii.

Acte necesare pentru acordarea concediului de acomodare

De acest concediu poate beneficia părintele adoptator, pe baza unor documente specifice, inclusiv hotărârea judecătorească de încredințare a copilului. Pentru obținerea dreptului, este necesară depunerea la agenția județeană pentru plăți și inspecție socială a unei cereri, însoțite de hotărârea judecătorească de încredințare, documentul care atestă mutarea copilului în familie și dovada intrării în concediu.

• Concediul şi indemnizaţia de acomodare se acordă pe baza
  • cererii persoanei îndreptăţite,
  • la cerere se anexează certificatul de grefă în baza căruia se execută hotărârea judecătorească de încredinţare în vederea adopţiei,
  • documentul care atestă mutarea copilului la adoptator sau familia adoptatoare. Documentul trebuie să fie înregistrat la direcţia în a cărei rază administrativ-teritorială a fost protejat copilul;
  • dovada intrării efective în concediu sau a suspendării activităţii.

Ulterior aprobării de către angajator a cererii de intrare în concediu, din iniţiativa salariatului, se suspendă:

• contractul individual de muncă
• raporturile de serviciu
  • Angajatorul are obligaţia de a aproba concediul de acomodare, în caz contrar, această faptă constituind contravenţie şi putând a fi sancţionată potrivit legii.

 Din punct de vedere juridic are relevanță

• data la care rămâne definitivă sentința de încuviinţare a adopţiei și
• nu data la care aceasta este legalizată

Până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești de încuviințare a adopției, încredințarea în vederea adopției se prelungește de drept (prin efectul legii), poate fi depusă cererea de acordare a concediului și indemnizației aferente oricând înlăuntrul acestui termen.

Durata concediului de acomodare în cazul adopțiilor

Concediul de acomodare până la 2 ani nu începe de la data depunerii cererii, ci de la ziua următoare punerii în executare a hotărârii de încredințare a copilului în vederea adopției. Concediul de acomodare și indemnizația aferentă se pot acorda cu durata de maximum doi ani, care include şi perioada încredinţării copilului în vederea adopţiei.

Conform prevederilor art. 50 din Legea nr.273/2004 indemnizaţia şi concediul de acomodare se acordă proporţional în funcţie de numărul zilelor calendaristice rămase de la data la care a fost pusă în executare hotărârea judecătorească privind încredinţarea în vederea adopţiei:

• până la împlinirea duratei maxime prevăzute de lege pentru acordarea concediului de acomodare sau, după caz,
• până la împlinirea termenului pentru care a fost acordat (în cazul în care adoptatorul a solicitat un concediu mai mic de 1 an de zile).

Concediul de acomodare poate avea o durată de maximum 1 an. În el este inclusă și perioada de încredințare a copilului în vederea adopției. Norma legală exprimă fără echivoc că, adoptatorii să poată beneficia de acest concediu, în scopul acomodării/adaptării copilului la noul său mediu de viață începând cu perioada de încredinţare în vederea adopţiei – IVA și nu exclusiv în perioada de IVA).

Acordarea concediului de acomodare și a indemnizației aferente se realizează:

• de la data depunerii cererii
• până la împlinirea perioadei de 1 an calculată de la data punerii în executare a hotărârii de încredințare în vederea adopției

Suspendarea contractului individual de muncă sau a raportului de serviciu se realizează în condițiile prevăzute de Legea nr.53/2003, Legea nr.188/1999, alte legi speciale care reglementează raporturile de serviciu. Concediul de acomodare poate fi solicitat până la data rămânerii definitive a sentinţei de încuviinţare a adopţiei (conform art. 47 alin. (4) și art. 50 din Legea nr. 273/2004).

Cum se calculează indemnizația de acomodare

Conform Legii nr. 273/2004, familia care are 2 copii încredințați pentru adopție nu beneficiază de indemnizație în funcție de numărul de copii, indiferent dacă sunt încredințați simultan sau consecutiv. În cazul în care sunt adoptați doi sau mai mulți copii, concediul și indemnizația se acordă doar unuia dintre soții familiei adoptatoare.

Baza de calcul a indemnizației

Indemnizația aferentă concediului de acomodare se calculează, ca regulă generală, la 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori acordării dreptului.

Indemnizația aferentă concediului de acomodare

• nu reprezintă un drept ori un beneficiu social acordat copilului, cum este alocația de stat pentru copii, alocația de plasament, indemnizația acordată la ieșirea din sistem, etc,
• are rolul de a înlocui veniturile salariale pe care adoptatorul nu le mai primește în perioada în care se află în concediu de acomodare.

În cazul persoanei sau familiei care are în încredințare în vederea adopției simultan doi sau mai mulți copii, care îndeplinește condițiile legale și optează să intre în concediu de acomodare, se va acorda un singur concediu de acomodare și o singură indemnizație aferentă acestuia.

În situația în care unul dintre copiii încredințați în vederea adopției este încredințat la o distanța mai mică de 1 an de zile față de celălalt, perioada de acordare a concediului de acomodare și a indemnizației aferente se stabilește: de la data depunerii cererii pentru primul copil și până la împlinirea duratei maxime prevăzută pentru acest tip de concediu pentru cel de-al doilea copil.

Dacă o familie are 2 copii spre încredințare în vederea adopției, în același timp sau consecutiv:

• nu se primesc două indemnizații pentru un singur părinte adoptator
• nu se acordă indemnizația pentru fiecare copil,

Persoana aflată în concediul de acomodare pentru copilul în vârstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap poate beneficia de indemnizației de acomodare dar nu mai pot beneficia de indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor (OUG nr.111/2010, art.2 și 7).

Pe aceeași perioadă, pentru același copil

• nu se pot cumula drepturile financiare/indemnizațiile
• nu pot fi acordate 2 concedii

Pe perioada concediului de acomodare, persoana îndreptăţită beneficiază de plata contribuţiei individuale de asigurări sociale de sănătate. Cuantumul contribuţiei se calculează prin aplicarea cotei procentuale, prevăzută de lege, la valoarea indemnizaţiei acordate. În conformitate cu Codul fiscal, contribuția este 5,5%. Concediul și indemnizația de acomodare se stabilesc şi se acordă începând cu ziua următoare celei în care a fost pusă în executare hotărârea judecătorească de încredinţare în vederea adopţiei.

Concediul și indemnizația de acomodare pentru alt copil adoptat

Pentru alt copil, adoptatorul sau, opţional, oricare dintre soţii familiei adoptatoare poate beneficia de concediu de acomodare numai în condițiile art. 50 din Legea nr.273/2004 și art. 67-71 din Normele metodologice aprobate prin HG nr.579/2016.

Condiția este ca persoana beneficiară să realizeze venituri supuse impozitului pe venit. Interdicția de cumul sau suprapunere fiind doar pentru același copil.

Pentru a înțelege mai ușor diferența dintre concediul de acomodare și concediul pentru creșterea copilului, este utilă o comparație după patru criterii esențiale: baza legală, persoanele care pot beneficia, durata și indemnizația. Deși ambele drepturi au un rol de protecție familială și pot implica o indemnizație raportată la veniturile anterioare, ele nu au același temei juridic și nici aceeași finalitate.

Pot beneficia de concediul de acomodare numai persoanele sau familiile:

• pentru care este obligatorie parcurgerea etapei de încredinţare în vederea adopţiei
• au o hotărâre judecătorească de încredinţare a copilului în vederea adopţiei

Asistentul maternal căruia i-a fost încredinţat în vederea adopţiei copilul din plasament prin hotărâre judecătorească, poate beneficia:

• de un concediu de acomodare cu durata de maximum un an, care include şi perioada încredinţării copilului în vederea adopţiei,
• de o indemnizație lunară, raportată la indicatorul social de referinţă, în cuantum de 3,4 ISR
  • Dacă asistentul maternal se află în etapa de încredinţare în vederea adopţiei, aceasta poate depune cererea pentru acordarea concediului de acomodare.

Diferența dintre concediul de acomodare și concediul de creștere a copilului

Pentru același copil, concediul de acomodare nu trebuie confundat cu concediul pentru creșterea copilului, iar cumulul sau succesiunea acestor drepturi trebuie analizate după regulile speciale prevăzute de lege.

Concediul de acomodare este legat de procedura adopției și de integrarea copilului în noua familie, în timp ce concediul pentru creșterea copilului are un regim general aplicabil părinților sau altor persoane îndreptățite, în condițiile legii, fiind reglementat separat, prin OUG nr. 111/2010, și are propriile condiții de acordare. Pentru o înțelegere rapidă, comparația de mai jos evidențiază principalele diferențe.

Baza legală	Cine beneficiază	Durata	Indemnizația
Legea nr. 273/2004 privind procedura adopției	Adoptatorul sau unul dintre soții familiei adoptatoare	Până la 2 ani	85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori acordării dreptului
OUG nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor	Părinții sau alte persoane îndreptățite potrivit legii	De regulă până la 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap	85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori nașterii copilului, în limitele legii

Drepturile salariatului aflat în concediu de acomodare

Protecția împotriva concedierii

Persoana care beneficiază de acest concediu se află într-o zonă de protecție juridică, similară logicii de protecție acordate și altor concedii familiale. Suspendarea contractului individual de muncă nu înseamnă pierderea calității de salariat și nici libertatea angajatorului de a înceta raportul de muncă ignorând protecția legală.

Vechimea în muncă și în specialitate

Perioada concediului de acomodare constituie perioadă asimilată stagiului de cotizare în vederea stabilirii indemnizaţiilor de asigurări sociale de sănătate prevăzute de OUG nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Perioada concediului prevăzut la art. 50 alin. (1) constituie perioadă asimilată stagiului de cotizare şi se valorifică pentru obţinerea prestaţiilor de asigurări sociale conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice şi a drepturilor stabilite de Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, precum şi în vederea stabilirii drepturilor prevăzute de OUG nr. 111/2010, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2011.

Pentru perioadele asimilate, la determinarea punctajului lunar al asiguratului, pentru stabilirea prestaţiilor de asigurări sociale din sistemul public de pensii se utilizează 25% din câştigul salarial mediu brut lunar din perioadele respective.

Drepturile la reluarea activității

La încetarea concediului de acomodare, persoana îndreptățită revine în activitate în cadrul raportului de muncă sau de serviciu suspendat, fără a pierde continuitatea juridică a acestuia.

Perioada concediului de acomodare nu echivalează cu încetarea raportului de muncă, ci cu suspendarea sa temporară, astfel încât reluarea activității se face în cadrul aceluiași raport juridic. Pentru anumite drepturi sociale, perioada concediului de acomodare este asimilată stagiului de cotizare, aspect important pentru protecția persoanei care adoptă.

Suspendarea concediului de acomodare în cazul adoptiilor

Concediul de acomodare şi plata indemnizaţiei se suspendă începând cu ziua următoare celei în care se produce una dintre următoarele situaţii:

• a) s-a dispus plasamentul copilului în regim de urgenţă;
• b) a fost pusă în executare hotărârea judecătorească privind revocarea încredinţării în vederea adopţiei.

Suspendarea încetează în ziua următoare celei în care

• a rămas definitivă hotărârea judecătorească prin care s-a dispus revenirea copilului la persoana/familia la care fusese încredinţat în vederea adopţiei sau,
• a rămas definitivă hotărârea judecătorească prin care s-a dispus respingerea revocării încredinţării în vederea adopţiei.

Reluarea concediului de acomodare şi a plăţii indemnizaţiei aferente suspendate se face

• la cererea persoanei îndreptăţite,
• începând cu data depunerii acesteia,
• dacă nu au intervenit situaţii care să determine încetarea drepturilor.

Încetarea concediului de acomodare în cazul adoptiilor

Concediul de acomodare şi plata indemnizaţiei încetează începând cu ziua următoare celei în care se produce una dintre următoarele situaţii:

• a) a expirat perioada maximă de un an prevăzută pentru concediul de acomodare;
• b) la cererea persoanei îndreptăţite;
• c) copilul a împlinit 18 ani;
• d) a avut loc decesul copilului;
• e) persoana îndreptăţită care urma să adopte în calitate de persoană singură a decedat;
• f) a rămas definitivă hotărârea judecătorească privind revocarea încredinţării în vederea adopţiei.

La încetarea concediului de acomodare, persoana îndreptățită revine în activitate în cadrul raportului de muncă sau de serviciu suspendat temporar pe durata concediului. Această perioadă nu echivalează cu încetarea raportului juridic, ci doar cu suspendarea executării sale, astfel încât reluarea activității se face în condițiile continuității drepturilor profesionale. În plus, pentru anumite drepturi de asigurări sociale, perioada concediului de acomodare este asimilată stagiului de cotizare.

Model orientativ de cerere către angajator

Către: [denumirea angajatorului]
Subsemnatul/Subsemnata: [nume și prenume], având funcția de [funcția], angajat/angajată în baza [contractului individual de muncă / raportului de serviciu], vă solicit acordarea concediului de acomodare, în temeiul dispozițiilor Legii nr. 273/2004 privind procedura adopției, republicată.

Menționez că, prin hotărârea judecătorească nr. [număr] din data de [data], s-a dispus încredințarea copilului [inițialele sau numele, dacă este cazul] în vederea adopției.

Vă rog să dispuneți suspendarea raportului meu de muncă / de serviciu pentru perioada concediului de acomodare, începând cu data de [data].

Anexez la prezenta cerere copia hotărârii judecătorești și celelalte documente justificative necesare.

Data: [data]
Semnătura: [semnătura]

Pentru acordarea indemnizației lunare de acomodare, solicitantul trebuie să depună separat documentele cerute de AJPIS teritorială competentă, inclusiv formularul-tip și adeverința de venit, acolo unde acestea sunt solicitate.

Întrebări frecvente- Concediul de acomodare în cazul adopțiilor

Ce este concediul de acomodare în cazul adopțiilor?

Concediul de acomodare este perioada acordată adoptatorului sau unuia dintre soții familiei adoptatoare pentru a facilita integrarea copilului adoptat în familie, însoțită de o indemnizație lunară.

Cine poate beneficia de concediul de acomodare?

Poate beneficia adoptatorul sau, opțional, unul dintre soții familiei adoptatoare, dacă există încredințarea copilului în vederea adopției și sunt îndeplinite condițiile legale.

Cât durează concediul de acomodare?

Durata concediului de acomodare este de maximum 2 ani, incluzând și perioada încredințării copilului în vederea adopției.

Se plătește indemnizație în timpul concediului de acomodare?

Da. Persoana îndreptățită primește o indemnizație lunară calculată potrivit regulilor legale aplicabile. Sursele actuale pentru 2026 indică 85% din media veniturilor nete din ultimele 12 luni.

Poate fi concediat salariatul aflat în concediu de acomodare?

Nu, pe durata concediului de acomodare salariatul beneficiază de protecție legală împotriva concedierii, în condițiile prevăzute de lege.

Este concediul de acomodare diferit de concediul de creștere a copilului?

Da. Concediul de acomodare are regim juridic distinct și este legat de procedura adopției, nu se confundă cu concediul pentru creșterea copilului.

Alocatia pentru sustinerea familiei cu copii in ingrijire